《关于银行业保险业持续优化科技金融服务 助推赣州科技产业高质量发展的指导意见》政策解读
来源：赣金网 作者：赣州金融监管分局 发布时间：2026年03月24日
近日，赣州金融监管分局印发《关于银行业保险业持续优化科技金融服务 助推赣州科技产业高质量发展的指导意见》（以下简称《科技金融指导意见》）。为更好地理解和落实《科技金融指导意见》，现就有关内容解读如下。
一、《科技金融指导意见》出台的背景意义是什么？
2023年中央金融工作会议提出了要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融五篇大文章。《科技金融指导意见》旨在深入贯彻中央金融工作会议和中央经济工作会议精神，指导辖内银行保险机构扎实做好科技金融大文章，进一步发挥金融对科技创新的支撑作用，推动赣州科技产业高质量发展，为赣州打造对接粤港澳大湾区桥头堡，建设革命老区高质量发展示范区注入强劲金融动能。
二、《科技金融指导意见》的工作目标是什么？
以服务科技创新全链条和科技型企业全生命周期为主线，以深化金融供给侧结构性改革为动力，以破解融资难点、堵点为突破口，着力构建体系健全、结构合理、产品丰富、服务高效、风险可控、与赣州科技创新和产业发展高度适配的现代科技金融服务体系，不断增强金融对全市新质生产力发展的引领支撑作用。
三、《科技金融指导意见》提出了哪些重点举措？
《科技金融指导意见》聚焦赣州重点产业链现代化建设“7510”行动计划，紧密结合赣州未来产业发展导向，引导金融资源向科技创新领域高效配置，并统筹做好金融支持和风险防范：
一是提升科技金融服务的精准性和适配性。聚焦企业全生命周期，指导银行保险机构针对种子期、初创期、成长期、成熟期等不同发展阶段科技型企业的差异化金融需求，依法依规提供覆盖研发、中试、产业化、市场化全过程的精准化、接力式金融服务。
二是推动产品与服务模式创新。积极策应赣州市知识产权金融综合试验区试点建设，深化知识产权金融服务。强化信贷、保险、债券、资本等市场体系的协同联动，构建多元化金融服务供给体系。支持银行保险机构加快数字化转型，推动地方政务数据在金融领域的依法合规共享，强化数据赋能。
三是优化科技金融发展生态。鼓励银行保险机构强化资源统筹协调，加强科技金融服务机制建设，激发科技金融服务内生动力。用足用好支持保障政策，进一步加强银政、银担、银保等业务合作，构建多渠道、各类型资金参与的风险分担格局。扎实做好金融风险防控，将风险防控深度融入科技金融服务全链条。
四、《科技金融指导意见》有哪些特色亮点？
主要体现在三个“坚持”：一是坚持聚焦重点，精准服务。围绕赣州有色金属与新材料、电子信息、新能源与新能源汽车、医药健康等为代表的优势产业集群，提供覆盖科技型企业全生命周期的精准化、接力式金融服务。二是坚持协同联动，优化生态。凝聚发展共识，加强政府部门、监管机构、金融机构、科创平台、投资机构、中介服务机构等多方协同，强化政策集成、衔接互补，共建开放、合作、共赢的科技金融生态圈，形成发展科技金融的强大合力。三是坚持可持续发展，风险可控。统筹做好金融支持和风险防范，坚持商业可持续发展和金融风险防范并重。压实银行保险机构风险防控主体责任，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。推动优化科技金融风险分担与补偿机制，实现支持创新与防范风险的动态平衡。
五、如何保障《科技金融指导意见》落地实施？
通过四项机制确保落实：一是组织领导机制。要求各银行保险机构明确科技金融责任部门和职责分工，加强统筹协调，因地制宜、因行制宜细化落实政策措施。二是监管引导机制。金融监管部门加强业务指导，做好政策措施的传导和解读，密切监测科技金融风险，督促机构筑牢科技金融风险防线。三是沟通协调机制。各有关部门强化沟通对接，建立健全科技型企业信息集成与共享机制，出台更多、更大力度的科技金融风险补偿与奖励政策。四是总结推广机制。及时总结科技金融良好实践做法，组织开展形式多样的宣传活动，提升政策知晓率和影响力。
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