近年来,章贡高新区紧扣高质量发展首要任务,以“价值共鸣”为核心理念,在空间拓展、生态构建、服务革新上多点突破,依托“管委会+招商公司”的创新工作模式,走出一条“理念引商、平台聚商、服务留商”的特色发展之路。2025年,章贡高新区助力章贡区引进工业及相关产业配套项目37个,总投资额达136.71亿元;2025年园区规模以上工业企业实现营业收入438.66亿元,同比增长10.28%;利润总额20.34亿元,同比增长43.55%。
理念革新:招大引强与本土共鸣双向发力
“我们不再是简单引进企业,而是与志同道合者共同创造产业未来——既引得来‘金凤凰’,也育得出‘本地苗’,让龙头项目引领、存量企业提质,形成招商发展双引擎。”章贡高新区党工委书记练绪斌的这番话,精准诠释了园区“内外并举”的招商理念。2025年,面对全国统一大市场建设带来的新格局,章贡高新区果断摒弃“土地+税收”的传统模式,将“价值共鸣”作为核心抓手,既精准对接外部企业需求,也助力本土企业成长。
在上海德浦打火机有限公司扩产项目的招引中,这一理念得到充分印证。作为西班牙FLAMAGAS集团全资控股的行业龙头,上海德浦早已通过持股80%的方式,与本地企业合资成立赣州市永康塑料制品有限公司,扎根章贡高新区沙河园区多年。2025年,企业计划启动全自动打火机生产线扩产项目,却面临用地规划、技改审批等多重需求。章贡高新区招商团队精准把握企业“深耕赣州、拓展产能、升级技术”的核心诉求,未局限于政策让利,而是针对性提供“技改支持+用地保障+全流程代办”的一体化解决方案:提前预留工业用地指标,协助完成年产2亿支打火机扩产项目的安全预评价与行政许可办理。上海德浦负责人在签约时坦言:“园区不仅懂我们的产能需求,更支持我们创新升级,这种产业共鸣让我们下定决心加大投入。”
这种“内外并重、精准赋能”的发展理念,让项目既“引得进”,更“留得住、长得大”。园区贝加尔电子材料有限公司受投资战略、用地性质等因素影响,扩产扩能迟迟无法推进。章贡高新区主动牵线搭桥,创新路径引进广东美商新材料有限公司,通过协定,将贝加尔公司拟扩建用地转由广东美商投资兴建,为贝加尔公司提供高标准危化品仓库。这一措施不仅化解了贝加尔公司的痛点,引进了新投资商,更显著提升了园区土地集约利用水平,实现了本土企业、新投资商与园区的“三方共赢”。
模式创新:“管委会+招商公司”激活招商新动能
作为章贡区“商务部门牵头、招商公司主抓、各类主体联动、园区承接落地”招商工作新格局的核心载体,章贡高新区在全省率先推行“管委会+招商公司”工作模式,协同区政府探索成立的专业招商运营公司——赣州明和产业投资有限公司,通过权责划分、优势互补、机制联动,构建起专业化、市场化、高效化的招商体系,成为招商引资工作的一大亮点。
在这一模式下,形成“管委会定方向、做服务、强保障,招商公司抓执行、拓市场、促落地”的清晰分工:管委会牵头做好项目落地全流程服务保障,负责统筹土地规划、审批协调、要素供给等行政事务;招商公司充分发挥市场化运营优势,聚焦产业研究、项目研判、商务洽谈、政策匹配等核心环节,代表政府与企业签订工业项目招商引资合同,推动招商工作精准高效开展。
这一模式的实践成效在重点项目招引中充分显现。在激光增材制造中心项目招引过程中,章贡高新区牵头开展项目可行性研判,协调解决厂房、土地供应、规划调整等关键问题;招商公司发挥市场洞察力优势,组建专项团队集中攻坚,保持高频沟通,精准掌握企业“订单饱满,产能紧缺”的核心需求,创新提出“3D打印共享中心项目联营合作”模式,极大缩短双方磋商周期,通过“载体+设备+联营”的合作方式,推动项目从签约到投产仅用100天。2025年,园区在招商公司协同下,通过科技招商、链式招商、资本招商、以商招商等新型招商模式,助力全区引进亿元以上项目18个,其中10亿元以上重点项目4个,招商精准度同比提升50%,项目落地周期平均缩短30%。
平台赋能:构建新产业生态体系
项目引得进,更要留得住、发展好,优质的产业生态是留住企业的核心竞争力,近年来,章贡高新区通过空间革命、资源共享、资本赋能,打造了一个让企业茁壮成长的“创新磁场”。
针对土地资源紧缺的发展瓶颈,园区掀起一场“空间革命”,以“工改工”改革激活存量低效用地。通过控规修编,将工业地块容积率上限由1.0提高至3.0,工业厂房建筑高度上限由24米调整至50米,配套办公用房高度调整至60米,让土地利用效率实现质的飞跃。B7-02(原金格玛)地块创新“定制化厂房+预招商”模式,为海尔医疗项目量身打造七层垂直工厂,新增厂房面积2.3万平方米;森源木业拆除9000平方米铁皮棚,建成两座12层高的森源大厦,新增厂房面积2.87万平方米。“这不仅是物理空间的拓展,更是发展理念的飞跃。”章贡高新区党工委副书记、管委会主任王景明形象比喻,“20年前的控规指标放在今天,就像不合脚的鞋,既限制企业生长,又让土地‘喘不过气’。”截至2025年底,园区已收回202.74亩工业用地,拆除老旧厂房约4万平方米,4个“工改工”项目完成建设,新增建筑面积21.03万平方米,土地亩产效益大幅提升。
资本赋能让产业发展如虎添翼。园区产业投资平台创新“一个项目配一只基金,一只基金带一个生态”的资本运用模式,通过科学运作引导母基金,已累计设立子基金14支、认缴出资7.96亿元、实缴出资3.79亿元,基金总规模超47亿元(不含市现代产业引导基金),投资企业35家,如海尔医疗、金顺科技、普元医药等,助力全区生物医药、数智装备等产业集群加速壮大。2025年,园区产业投资平台联动社会资本发起设立10亿元人形机器人产业基金,该基金聚焦人形机器人、稀土新材料与智能系统融合等前沿领域,通过“资本赋能+产业联动”模式,引入国内人形机器人本体整机第一梯队企业——深圳众擎机器人有限公司。园区进一步优化厂房配套、导入优质资源,推动众擎机器人在水西园区设立核心零部件生产基地及运营(销售)总部。
特色产业链生态的构建,更让园区招商优势愈发凸显。作为园区引进的重大标杆项目,总投资22亿元的方大(赣州)低碳智造总部基地扎根章贡高新区水西园区后,迅速成长为“智能制造+绿色发展”的典范。该基地以“绿色工厂”和“灯塔工厂”为建设标准,打造集5G、数字化、物联网于一体的“5G+智慧工厂”,全面推行全链条数字化管理,通过AGV无人小车、自动传输带等智能物流技术实现产品“零损伤、零停滞”流转,生产节拍精确至“秒”级,车间管理达到国际8S标准。其涂装中心获生态环境部“绿岛项目”认证,通过集约化环保设施共建共享,实现污染物统一治理与资源循环利用,富余环保产能还向周边企业开放,有效带动区域产业绿色升级。方大集团总裁熊希坦言:“章贡高新区完善的产业配套、高效的政务服务与绿色发展理念高度契合,为项目落地投产提供了全方位保障。”2025年,该项目凭借AI排版优化、全流程ERP系统覆盖等创新举措,实现智慧幕墙及材料产业营收稳步增长,首期达产后已带动上下游3家延链补链配套企业入驻园区,形成“龙头引领、配套集聚”的产业发展态势。
服务升级:“如我+”行动打造营商环境新高地
2025年,园区深化“如我+”行动,通过流程再造、机制创新、精准赋能,让服务既有速度更有温度。审批效率的革命性提升,让项目落地跑出“加速度”。威高血液净化制品(赣州)有限公司“透析器项目”采用“定制化代建”模式,在园区企业服务部门的协同推动下,医疗器械项目审批周期从2年压缩至6个月,比全国平均周期短18个月。这个总投资50亿元的项目,建成后将成为南方规模最大的血液净化器械生产基地通过本地化生产,将华东、华南地区物流成本降低30%。海尔家庭医疗器械生产基地更创造了“当年开工、当年竣工、当年投产”的奇迹:医疗器械注册证审批仅用93天,落地四年斩获11张二类医疗器械产品注册证,2025年销售额突破7亿元;二期投产后,核心产品预计年产量可达600万台。
创新机制让服务精准高效。园区建立“招服落”一体化机制,推行“三色”服务管理:绿色清单标注推进顺畅项目,橙色清单记录问题协调中项目,红色清单标识推进滞后项目并约谈责任人。通过“一企一员”服务专员与“销号管理”机制,精准破解佳腾三期验收、深联厂房变更等24个难题,开源智能装备项目实现“交地即交证、拿地即开工”。2025年,园区收集企业反映问题158个,办结率达98.73%,真正实现企业服务不出园。
要素保障的全面强化,为企业发展解除后顾之忧。针对线路板企业订单激增带来的流动资金压力,园区联动产业投资平台成立供应链管理服务公司,与赣州金顺科技有限公司签署PCB原材料采购合作协议,既保障原材料稳定供应,又降低采购成本,预计助力企业营收增长30%。人才方面,园区启动“周末工程师”计划,选聘12名高校教授担任企业“科技副总”,累计解决钨钼材料提纯、精密加工工艺等23项关键技术难题,直接创造经济效益1.2亿元。生活配套上,水西保障性租赁住房1032套交付使用,综合体投入运营,阳岭路、通天寨路等建成通车,生命小镇健康产业园三期与5G电子信息产业园建成交付。