龙南首创！万亩青山变“绿色银行”！
来源：龙南发布 作者： 发布时间：2026年01月19日
近日，记者从龙南市发改委获悉，龙南市首创“VEP+林下经济”绿色金融路径，让万亩青山林海变现4.3亿贷款，破解生态变现难题，打造了“两山”转化的“龙南样板”。
“绿水青山就是金山银山”的理念如何落地？长期以来，生态资源“度量难、抵押难、交易难、变现难”的瓶颈，让许多优质生态资产只能“沉睡”在深山。而龙南市立足自身生态禀赋，将林下经济中草药产业与生态产品价值（VEP）核算、绿色金融创新深度绑定，成功探索出“生态资源—资产—资本—资金”的转化新路径，其林下经济中草药产业基础设施建设项目获批4.3亿元VEP生态权益质押贷款，创下赣州市单笔金额最大的VEP贷款纪录，打造出可复制推广的“龙南样板”。
这将给龙南带来哪些好处？
确立市场认可的“融资标尺”。试点首次系统性量化评估大规模林下经济项目生态与经济价值，解答了“数万亩林地生态产业价值几何”的核心问题。第三方评估报告获金融机构认可，将不可抵押的“绿水青山”转化为可质押的“绿色银行”，撬动数亿元信贷资金，有效破解重大生态项目资本金与长期运营资金短缺难题。
有效拓宽了绿色融资渠道。“VEP+绿色金融”模式落地，标志金融资本可系统性、大规模进入生态保护与绿色产业领域。该模式以VEP评估价值为媒介，打破传统融资依赖固定资产抵押的局限，为缺重资产但拥优质生态资源的主体开辟新融资路径。龙南实践证明，生态价值可量化、确权、流转，便能形成生态与产业良性循环。
实现生态、经济与社会效益多赢。项目的实施将直接带动中草药种植、加工、仓储物流、乡村旅游等产业链发展，预计可创造大量本地就业岗位，带动周边农户通过土地流转、务工、合作种植等方式增收。同时，通过科学林下种植提升森林质量、增强生态功能，实现生态保护、产业发展与农民增收协同增效，助力乡村振兴。
这些成效是如何实现的？
强化顶层设计，构建协同推进体系。龙南市成立市领导牵头，发改、财政、林业、城控集团等多部门及项目单位、金融机构参与的工作专班，统筹VEP项目筛选、核算协调、权益确认、融资对接全流程工作，实现政银企高效联动、政策与市场无缝衔接。
科学划定单元，夯实产权核算基础。遵循“生态系统完整性、产权集中性、项目可操作性”原则，划定棋棠山、安基山两大林场6个分场约7.26万亩为“特定地域单元”。通过整合林地经营权，将单元内生态资源经营收益权集中至项目公司，明确生态范围、产权主体与发展路径，扫清权属障碍。
创新核算模型，量化综合价值。委托专业评估机构依据《江西省生态资产价值评估管理办法(试行)》，综合运用市场法、收益法等多种评估方法，精细化核算特定地域单元内的存量资产和生态系统功能价值，聚焦生态产品总价值与稳定现金流，形成市场认可的“可变现价值”。
推动金融创新，构建融资闭环。龙南市围乡农业开发有限公司以中草药基地约13.99亿元可变现生态价值为担保，获贷4.3亿元，并完成质押登记。此举实现生态资产资本化转化，缓解绿色项目融资难题，构建“资源确权—价值核算—金融赋能”全链条机制，形成可复制推广的生态产品价值实现路径，为县域生态经济发展提供支撑。
这一实践不仅为龙南打造国家生态文明建设示范区注入强劲动力，更印证了生态资源的经济潜力，为新时代县域践行“两山”理念、推动高质量发展提供了宝贵经验，真正实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。龙南用绿色金融激活生态红利，让青山变金山的实践鲜活可感，为县域“两山”转化提供了宝贵的可复制样本。
