金秋时节，记者行走兴国城乡，但觉勃勃生机、源源活力扑面而来。从居民楼里志愿服务队的贴心服务，到智能车间精密配件的自动生产，再到城市街道“AI+视频”的智慧监管……一场深刻而广泛的变革，正悄然重塑着这片红色热土经济社会高质量发展的全新格局、全新气象。
产业嬗变：“改”出新格局
发展的根基在产业，产业的活力靠改革。有着“苏区模范县”历史荣光的兴国县，在奋进新征程中，将“工业强县”战略摆在突出位置，以进一步全面深化改革为引擎，推进新一轮产业革命，驱动产业向高端化、智能化、绿色化加速转型。
江西海文生物科技有限公司位于兴国经开区的智能工厂，年产4万吨维生素B3的生产线正高效运转。记者在这里看到，通过公司大数据中心，整条流水生产线仅需一两人便能监控上万零件和大量生产数据，实现从接单到发货的全流程智能化管理。这家植根医美抗衰领域的企业，依托强大的研发平台和智能化生产线，产品远销70多个国家，全球市场份额达到35%。
海文生物在兴国的蓬勃发展，是该县以数字化转型加快培育新质生产力的生动缩影。
面对新一轮科技革命和产业变革，兴国县精准施策，通过大力推进数字化转型、科技创新和精准招商，奋力走出一条从“无中生有”到“蓄能成势”的高质量发展新路。
为破解企业“不敢转、不会转”的难题，该县创新设立“数字诊所”，为规上企业精准提供数字化改造诊断服务；同时，县级财政设立制造业数字化转型专项资金，2024年至2025年，每年安排1000万元专门用于支持制造业企业数字化转型升级。
江西晶华微电子有限公司投入1000余万元，量身打造了一套智能化管理系统及相关设施设备，实现了生产全流程系统化监控，从而提高生产效率，节省运作时间，降低人工成本，将更多的资源和精力投入到研发中。“得益于地方政府的扶持政策，企业减轻了投入负担，加快了数字化转型的步伐。”公司总经理助理陈旭说。
据了解，目前，兴国县已有104家企业启动了“智改数转”，L2-L5级企业93家、L6-L7级企业11家，兴国经济开发区入选“江西省2025年产业集群和中小企业数字化转型试点”。
经济发展的主战场在园区。兴国县进一步深化经开区“管委会+公司”改革，不仅使园区运营更加规范、基础设施日益完善，更以“敢破敢立”的魄力推进人事和薪酬制度改革：打破身份壁垒，实行全员竞聘上岗，构建人员“能上能下”新机制；优化组织体系，聚焦主责主业，推行岗位层级“能高能低”新模式；建立动态薪酬体系，让绩效与收入紧密挂钩，“人人有事干、事事有人干”成为工作常态……一系列改革“组合拳”打出，极大地激发了干部职工干事创业的内生动力。
同时，兴国经开区通过“扩、换、收、罚、法”五措并举，以点带面，大力清理盘活低效闲置用地，处置低效空闲用地51宗共计2979.4亩，为优质项目腾出空间，实现“增资增效不增地”。
动能与活力，在变革中持续释放。通过深入推进市“7510”、县“6313”行动计划，兴国加快主导产业延链补链强链。今年上半年，全县规上工业增加值同比增长13.3%、位列全市第3；规上工业企业营收同比增长11.81%、利润总额同比增长 64.41%；轻工纺织、电子信息规上企业产值分别同比增长 21.7%、31%。
为突破地域限制，兴国县构建起高效链接长三角、粤港澳大湾区等的“黄金通道”，在上海成立兴国经开区（上海）招商中心、沪兴产投经济发展（上海）有限公司实体化招商载体，打通长三角资源对接通道，构建跨区域产业合作新模式，为发展注入源源不断的“动能活水”。
据介绍，近五年，兴国累计招引落地工业项目超百个，其中亿元以上项目占比超过六成。
治理升级：“创”出新气象
经济高质量发展，离不开高效能的社会治理作支撑。兴国县积极对标深圳等沿海经济发达城市，朝着智慧化、精细化方向推动社会治理模式创新，让城市更智慧、乡村更宜居、生态更优美。同时，着力优化营商环境，提升政务服务效能，让社会运行更加高效顺畅。
智慧城管改革成效斐然。通过整合指挥协调、综合执法等多个系统，该县搭建起以事件全流程管理为核心的智慧平台，实现城市管理案件从发现、分拨到处置、评价的数字化闭环，迈向“一网统管”。分布于重点路段的视频监控与AI技术深度融合，可自动识别违停、占道经营等问题并智能预警派单，推动城市治理从“人防”向“技防”、从被动处置向主动预警转变。扎实的城市基础数据底座，不仅推进了城市部件数字化管理，也为网格员提供了精准的数据支撑，大幅提升巡查与处置的精准度。
政务服务更加高效便民。该县深入贯彻中央八项规定精神，将其核心要义融入政务服务改革全过程，打造出“兴速办”营商环境品牌，聚焦“精简务实”，大力提升“一表同享”覆盖面，切实为基层减负；破除传统审批壁垒，推行建设工程规划许可与施工许可并联办理，将健康证等事项的办结时限从5天大幅压缩至1天，让企业和群众切实感受到“兴国速度”。值得一提的是，全县上下积极开展“如我在办”换位体验行动，让各级干部化身“办事群众”或“窗口人员”，通过“全程跟办”“模拟办理”等四种模式，沉浸式体验办事流程，精准查找并解决服务堵点、痛点。县行政审批局会同相关部门梳理集成45条惠企政策，编制清晰指南，推动91%的事项实现“免申即享”，并通过“智能匹配+直达快享”模式，变“企业找政策”为“政策找企业”，让政策红利精准滴灌，直接降低了制度性交易成本，以优化资源配置的实际行动诠释了“厉行勤俭节约”的深层内涵。
“大托管”悄然改变传统耕作方式。为加快推进农村承包土地经营权有序流转和土地托管服务，促进小农户与现代化农业相衔接，兴国积极推行农业生产“大托管”服务改革，助力村集体经济发展壮大和农业增效、农民增收，加快推进乡村全面振兴。该县为此组建工作专班，选定全县133个村作为改革试点村，推行标准化托管合同，配套电子证照平台与“滴滴农机”App系统服务。引导种植大户托管，创新“统一翻耕、育秧、防治、补助”等服务，通过大户带散户、公司带技术的方法，有效提高了农业生产的组织化、规模化和机械化水平。以高兴镇文溪村为例，该村原先各家各户的小块田，已经变成1320亩的连片“大田”，并流转到村股份社。村股份合作社对流转地实行育、耕、种、防、收全链条托管，实现全程机械化作业，有效提高了农业生产效率，同时增加了村股份合作社收入。
同时，该县大力发展富硒、有机农业，打造品牌，拓展电商渠道，使农产品附加值大幅提升，形成了“政府规划+合作社运营+科技赋能”的乡村振兴“兴国范式”。
“绿水青山就是金山银山。”兴国坚持走生态优先、绿色发展之路，以开展“油茶林碳汇”交易试点为契机，以推进“油茶林碳汇+”生态产品价值转化为抓手，积极探索生态修复机制改革。今年，该县油茶林碳汇在江西省赣林碳抵消平台成功交易166吨，开创了“油茶产品+碳汇交易”双收益模式，不仅壮大了油茶产业，带动数万林农增收，更为生态修复和价值转化探索了新路。
服务为本：“拼”出幸福图
改革的最终目的是为了人民过上好日子。兴国始终将“群众需要处”作为工作着力点，通过一系列惠民生、暖民心的改革举措，着力解决群众急难愁盼问题，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
“太感谢了，你们不仅修好了我家的电器，还帮我办好了残疾证。”近日，潋江镇居民吴女士向“兴小帮”志愿服务人员道出心中的感激之情。这支由从事建材装修、水电维修等行业的党员、创业青年等组成的队伍，发挥专业特长，精准对接群众需求，免费为社区独居老人、低保家庭、残障人士等困难群体提供水电检修、安全排查和应急维修志愿服务，密切了党群干群关系。这是兴国县推广“民生微实事”改革试点的一个缩影。
面对农村养老难题，该县探索出以“乐龄互助社”为引领的互助养老模式。集中各类服务主体成立互助社，打造党建引领、专业照护、老龄互助、邻里互助等农村养老服务模式，让农村老人实现“老有所养、老有所乐”。
医疗卫生服务，关乎千家万户。该县深入推进紧密型医共体建设，以行政、人员、财务、质量、医保、药械、资源、信息“八统一”为核心，构建起“县级强、乡级活、村级稳”的整合型医疗卫生服务体系。县里成立医共体管委会，推行“一院四区两中心”模式，实现行政、人员等统一管理。实施“16+53”项检查检验结果互认，截至目前共惠及7000余人次，累计为患者节约费用160余万元。开展药品、耗材“二次议价”，节约资金1780万元。
与此同时，该县靠大联强，先后与上海华山医院、广东省妇幼保健院等共建对口帮扶和医联体医院，导入优质资源，建立10个专家和博士工作站；落实“上派下挂”制度，定期派出总院专家、相关科室主任坐诊乡镇分院，开展诊疗、授课、培训，推进医疗资源下沉。在深化中医药改革中，该县通过城乡统筹、资源整合，构建起以县中医院为龙头，乡（镇）卫生院、村卫生室为主体，县人民医院、妇保院等非中医类医疗机构中医药科室为补充的三级中医药服务网络体系，有效提升了中医药服务能力。
改革，带来了实实在在的效果：今年上半年，该县县城内发生医疗总费用同比下降13.17%，患者满意度上升，实现了医保、医院、患者三方共赢。
不止于此，兴国县还以“企业＋职教”“数智＋产业”“老区＋湾区”等多元模式，深化职业教育改革，建立与大湾区对接的产教融合基地，加快培养适应新质生产力要求的技能人才，为青年成长成才和产业升级提供有力支撑。
改革无止境，创新启宏篇。站在新的起点，兴国正以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加过硬的作风，将改革创新向纵深推进，奋力书写高质量发展的红土答卷
