谁为我们撑起“保护伞”？

朱燕祥 画

    日本强震，震在日本，却成为了对中国巨灾保险制度缺失的考问。

    我国当前的巨灾风险管理主要采用的是以中央政府为主导、地方政府紧密配合、国家财政救济和社会捐助为主的模式。基于我国的政治体制和社会文化传统，加之长期以来我国“大政府、小市场”的实际环境，导致灾后政府角色定位不清、责任不明。当灾害发生后，由政府组织财政投入承担灾后救助的主要责任，这一方式往往服从于民众心理的需要，但缺乏科学性。

    本来人们已经习惯了这种全国上下齐心协力互助救灾的“热烈”场面，但日本的强震却使更多普通人发现保险对巨灾救助的强大作用。而巨灾保险在中国的缺位堪称彻底，无论是政府、商业保险公司、再保险公司，似乎都不清楚该如何诠释自己在巨灾保险中的角色。

    作为自然灾害频发的国家之一，巨灾保险若继续仅存于公众的呼吁声中，那么，当灾难巨石袭来之时，谁能为我们撑起保护之伞呢！