 |
| 沿江两岸全景图。 郑敏 摄 |
|
 |
| 规范化建设后的村级组织活动场所。 |
|
 |
| 老党员学党章学讲话。 |
|
 |
| 党员活动。 |
|
 |
| “党建+六大攻坚战”，“四好农村路”助力乡村振兴。 |
|
 |
| “党建＋产业”，点燃贫困村的致富梦。 |
|
□安组宣 文/图
不忘初心，东江源头党旗红；继续前进，城乡大地正气涌。
在安远，一面鲜红的党旗，让全部的力量为之凝聚，历经风雨，愈加鲜艳；一支坚韧的队伍，久经磨炼，斗志弥坚，为道路的发展奠定基础。火车跑得快，全靠车头带。攻克贫困堡垒，助推振兴发展，“火车头”的匹配和作用发挥至关重要,而基层党组织便是牵引的“火车头”。
当前，安远县脱贫攻坚工作正处于攻坚拔寨期，啃下“硬骨头”、摘掉“穷帽子”是全县广大基层党组织的共同使命。为主动适应和落实落细全面从严治党向基层延伸的要求，进一步提升基层党组织自身的造血功能和宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的能力水平，安远县委立足大局，着眼于夯实党执政的基层基础，以基层党组织“十有”规范化建设为统领，着力推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，为实现如期摘帽提供坚强有力的组织保障。
A
新时代
党建引领新征程
思想是行动的先导。安远县委牢牢抓住思想建党这个关键，坚持抓方向、谋全局、议大事，准确把握上级决策部署与安远实际结合点，与时俱进校正走向、完善思路、定位目标，努力使各项工作保持连续性、体现创新性。
路线清、方向明,才能有的放矢。针对当前部分基层党组织存在的党的建设淡化、管党治党主体责任履行不到位、党组织阵地作用发挥不够充分、党员党性意识和先锋模范作用弱化、党内基本生活开展不够正常等问题，县委书记严水石提出：“必须从根本上找准原因，从基础性工作抓起，化无形为有形，给基层提出有依据、可供参考、可备考量的具体办法和操作模式，实现党建工作脱‘虚’向‘实’，虚功实做，系统地、全面地、有步骤地从根源上解决问题。”
该县基层党组织“十有”规范化建设就是从解决这些问题出发，针对当前基层党组织普遍反映的问题，在充分调查研究的基础上确立的，旨在从有活动阵地、有党建经费、有专职人员、有健全制度、有组织活动、有宣传载体、有台账资料、有落实机制、有先进典型、有工作特色等“十有”方面逐个进行具体细化，明确提出规范化建设目标，从而着力实现基层党组织领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标，推动基层党组织组织力引领力战斗力进一步提升，服务党员群众、引导动员群众的本领进一步增强，以新的姿态引导党员群众整体带动脱贫攻坚、乡村振兴这列车厢，在方向正确的红色之路上迅速驶入快车道。
为增强基层党员干部的党性修养，安远县创新党员学习方式和内容，采取领导干部“领”学、普通党员“讲”学、电教网络“助”学、典型案例“演”学等形式，把理论学习作为必修课，持续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党章党纪、《准则》、《条例》等，并根据不同岗位的党员进行分类指导学习。同时，引导党员干部学好选修课，充分利用丰富的红色资源，通过党委（党组）理论学习中心组学习、“三会一课”、党内组织生活、大讲堂、微课堂等形式，不断增强党员干部促进发展的能力和水平。
B
抓融合 演绎“党建+”裂变效应
“发展村级集体经济，我们这里没有产业基础、没有资源优势，更没有足够的资金支持，但是在上级的支持下，我们拿到了36万元的产业启动资金，采取‘合作社+村集体+贫困户’的模式，发展了330多亩百香果产业，预计今年收入可达140万元，村集体按分红可收益34.7万元，贫困户每股可以拿到近1800元，这让我们村党支部说话和办事的底气更足了。”该县孔田镇太平村党支部书记魏兴有说。为发展壮大村级集体经济，该县统筹整合资金1.7亿元，设立兜底基金、专项奖补基金和发展循环基金“三类基金”，为村级集体经济发展提供了强力支撑。
为村级集体经济整合资金资源只是“十有”规范化建设中，安远为基层党组织提供强力支撑的一个缩影。为确保基层党组织这个“火车头”有足够的动能，该县从人员、经费、阵地上给予最大的倾斜和支持，要求各党（工）委全面成立党建办，并配备至少2至3名专职党务干部，366个机关事业单位、学校、国企、“两新”党组织全部明确1名专职党务人员，确保基层组织建设“有人抓”；在保证农村、社区、机关事业单位等各领域每名党员每年不少于200元活动经费的基础上，要求党组织必须保证至少1万元的工作经费，每年从县级留存党费中下拨近50万元为开展党员教育管理提供支持，近年来累计整合财政、留存党费、部门单位预算经费4600余万元用于党员教育管理、党组织开展活动、活动场所建设和服务党员、群众等工作，确保基层组织建设“有钱抓”；每年至少投入100万元用于村（社区）组织活动场所功能提升，实现机关事业单位、学校、国有企业、非公企业和社会组织场所建设全覆盖，确保“有场所”。同时，该县所有基层党组织建立了党务公开栏、宣传栏，定时定期进行“三务公开”，通过建立微信群、公众号、网页等宣传媒介，将党的路线方针政策通过新媒体及时推送给党员群众，让“微党讯”“微课堂”等“互联网+党建”平台成为传播党的声音和宣传党的主张的重要载体。截至目前，该县已高标准建成1个县级党群服务中心，167个村级党群服务站，总投入资金达1670万元。
该县立足县情实际，围绕村（社区）活动场所，合理安排乡村振兴基础设施、产业建设、环境提升等项目，大力建设标准规范实用的基层组织活动服务场所，村（社区）组织活动场所达到硬化、美化、绿化、亮化、规范化，且占地面积不少于150平方米等要求，外观形象设计统一风格、统一标识、统一牌匾、统一公开栏，设立会议室、村“两委”办公室、综合服务室、党群活动室、群团工作室及其他需要设立的办公室，做到功能设置标准化。同时，严格落实村（社区）干部坐班值班制度、首问负责制、挂牌上岗制等，实现制度运行标准化。人员、经费、阵地“三驾马车”齐驱，使基层党组织建设更加坚强有力。
C
强服务 基层党建凝心聚力
给钱给物，不如帮建一个好支部。在脱贫攻坚这条路上，既要“车头”跑得好，更要“车头”跑得久、跑得稳。为助力脱贫攻坚，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，该县“十有”规范化建设从基层党组织自身建设抓起，着力进一步增强基层党组织自身的组织力和创造力，提升行进的质量和效果。
“全县创设推广的‘五日一体’党日活动每月坚持开展一次，每次活动不仅开展交纳党费、集体学习、组织讨论，还开展讲红色故事、唱红色歌曲、民主议事、志愿服务、走访慰问党员等活动，不仅有效增强了党内活动的吸引力，提升了党员参与的积极性和主动性，还进一步增强了基层党组织的凝聚力、向心力。”该县县委组织部副部长黄文峰说。
为确保基层党组织发挥正确的引领作用，始终保持先进性，该县“十有”规范化建设从活动开展、作用发挥上提出明确要求，引导基层党组织紧紧围绕六大攻坚战、脱贫攻坚、招商引资等中心工作，开展“服务攻坚我先行”“党员先锋队”“党员攻坚组”“先锋创绩”“三亮三比三评”等活动，并开展服务攻坚“十佳第一书记”“十佳村（社区）支部书记”“十佳党员驻村工作队员”“十佳党员帮扶干部”和“十佳党员脱贫示范户”等评选活动，引导广大党员在决战脱贫攻坚、决胜全面小康中勇当先锋，争做表率，让基层党组织始终凝聚人心、始终引领发展。
以实绩论英雄，以实干论功臣。该县要求广大党员干部围绕既定工作思路，主动切入、积极融合，抓重点、破难点，推动各项工作顺利实施。同时，把选派驻村第一书记、工作队作为党建扶贫的关键一招，建立长效机制，制定科学的综合考核工作方案和重点工作考评制度，促使党员干部作为。目前，全县已有42名敢担当、作风优、实绩好的干部纳入了科级后备干部队伍重点培养。
为了加强基层党组织在日常工作中的引领作用，该县扎实推进了一批“党建+”工程建设。镇岗乡老围村依托东生围国家4A级旅游景区，通过党员领办经济实体方式，打造四季花海、蔬菜基地等，成为集体经济年收入10万元以上的示范村；凤山乡凤山村以“党建+产业”的模式，由党员干部带领贫困户发展有机蔬菜、紫山药种植等产业，点燃了山区贫困村致富的希望。
风正潮平好扬帆。安远县凝心聚力抓好基层党建，党旗在基层熠熠生辉。乘着党的十九大的春风，安远县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕实现脱贫摘帽这一目标，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力创建三百山国家5A级景区、省级文明城市“两大品牌”，全力打造“四好农村路”建设、生态文明试验区建设、城乡义务教育均衡发展“三个全国样板”，全面推进党的建设、脱贫攻坚、六大攻坚战、城乡环境整治“四项重点任务”，努力建设开放富裕平安秀美新安远。
