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| 12月22日，龙南保税物流中心（B型）经过一年多的建设，顺利通过验收。该中心建成后，将发挥辐射带动作用，进一步推动龙南乃至我市外向型经济发展。郭玉玲 摄 |
□陈燕
12月20日闭幕的中央经济工作会议（以下简称会议），对2018年的经济工作进行了部署。对于支撑国民经济发展的基础性、战略性产业物流业，会议划出八大重点，引起物流领域相关部门、物流企业和从业者们的高度关注。作为全国首批现代物流创新发展试点城市，赣州的物流产业正处于全面转型升级、全面创新发展、全面结构调整、全面动能转换的重要拐点，企业和业态间的竞争已经上升到供应链间智慧化、透明化、共享化的包容性竞争，中小型企业的物流与供应链管理是重点。笔者认为，主动、创新，绿色、引领，提质、增效，联盟、融合，将成为2018年赣州现代物流发展的关键词。
重点1
供给侧改革与供应链
内容回放：会议提出，要坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。
观点：2017年10月，国务院办公厅发布了《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》。十九大报告更是首提“现代供应链”。供应链之所以有如此高规格的“待遇”，是因为供应链创新是供给侧结构性改革的重要抓手。供应链创新和应用能推动经济发展方式的转换，同时，可以通过供应链跨界整合、优化、创新，产生新的产业、新的产品与新的服务、新的商业运作模式，实现产业优化和产品结构调整，培育经济增长的新动能，形成新的经济增长点。此外，创新供应链有利于我国融入全球供应链网络，参与全球供应链规则制定，进而提高我国在全球经济治理中的话语权。
推动物流领域的供给侧结构性改革，需要推进基于“互联网+物流”的新模式发展，借助互联网工具，将传统物流模式中繁杂落后的部分加以剔除和升级，从而实现更高效率的大规模社会协同。赣州应该主要考虑基于南康家具、赣南脐橙、钨和稀土、新能源汽车等主导产业，基于赣州港、赣州综保区、赣州综合物流园、赣州冷链物流中心、赣州商贸物流园等重要节点，基于赣州公、铁、水、空等立体通道，主动融入全球供应链网络。
重点2
“一带一路”物流
内容回放：会议提出，要围绕“一带一路”建设，创新对外投资方式，以投资带动贸易发展、产业发展。
观点：如今，中国已成为全球第二大经济体，中国对全球经济的影响发挥着越来越重要作用。在全球新的贸易格局下，“一带一路”的建设，为我国物流产业发展带来机遇。
这需要物流行业在2018年继续围绕“一带一路”建设，加快国际物流网络等基础设施建设，强化布局的协同，增加创新发展能力，融入全球供应链网络，进而加快从传统物流向现代物流的转型升级。赣州将重点完善赣州港、赣州综保区、龙南县保税物流中心（B型）以及木材、水果、粮谷、钻石、肉类等指定口岸作业区建设，培育2家至3家全球采购物流与供应链企业，完善现代物流体系，打造“一带一路”国际货物集散地；加快基础设施互联互通，构建连接“一带一路”大通道；深入实施国际产能合作，建设产业双向合作示范区；培育壮大交流合作平台，建设全省对外开放重要窗口；把赣州建设成为国家物流与供应链创新应用重要中心城市和“一带一路”重要节点城市。
重点3
电商及快递信息安全
内容回放：会议提出，要着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。
观点：近年来，电商和快递行业成为个人信息泄露的重灾区。快递实名制于2016年6月1日作为国家行业标准正式施行。2017年7月，国家邮政局首次介绍了邮件快件实名收寄信息系统及其推广应用情况。这套信息系统能有效破解实名寄递与用户信息安全矛盾。为了降低用户信息泄露的风险，众多快递企业推出了隐私面单。
会议还强调解决倒卖个人信息问题，不仅给不法分子以极大的震慑，也意味着相关政府部门，在2018年或将强化电商及快递行业个人信息安全的监管，要求企业在严格执行快递实名制的基础上，堵住电商及快递作业每个环节的信息可能泄露的漏洞。赣州将切实加强对物流的安全管理，严密防范、严厉打击涉及物流领域的违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全和公共安全，全面推行物流行业实名制和验视制度，落实零担货运实名制度，建立健全物流安全监管长效机制，堵住管理漏洞，促进物流业规范、安全、健康发展。
重点4
降低成本与物流
内容回放：会议提出，要大力降低实体经济成本，降低制度性交易成本，继续清理涉企收费，加大对乱收费的查处和整治力度，深化电力、石油天然气、铁路等行业改革，降低用能、物流成本。
观点：会议上有关降成本的表述，是物流企业最为关注的内容。降低物流成本有三条途径。一是优化经济结构。也就是说，提升服务业在国民经济中的比重；二是政府通过减税减费，营造良好的物流环境降低制度性成本；三是加强供应链的创新与发展。这不仅需要企业自身、企业之间的供应链创新，还需要产业之间、地区之间通过供应链创新，整合资源、优化流程、协同来降低物流成本。
为推动赣州物流业降本增效，我市将进一步完善物流基础设施，使物流用地集约、物流企业集聚、物流功能集中、物流信息集成、物流市场集群，引导物流与供应链协同发展；政府通过帮助物流企业减负、加大政策扶持等措施，使物流企业轻装上阵，集中精力提升服务能力、提高服务质量和服务效率；物流企业通过业务延伸、服务提升，管理现代化、操作流程化、作业智能化，实现信息互通、资源共享、联手联盟、互利共赢。
重点5
调整运输结构
内容回放：会议提出，要打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。
观点：“调整运输结构”与物流息息相关。这需要改变以公路运输为主的运输结构。目前，机动车尾气污染已成为我国空气污染的重要来源，货车更是排污大户。
2018年相关政府部门应会加大对货车排污的监管和治理力度，相关企业和从业人员不能再存有侥幸心理。强化货车污染治理，或多或少给物流企业生产带来一定影响，但不可否认，物流行业要实现可持续发展，增加发展后劲，必须做好调整运输结构这篇大文章。近年来，国家倡导和鼓励甩挂运输、多式联动等环保高效的运输组织方式，是物流干线运输的转型方向。赣州大力倡导绿色制造，积极推行绿色物流，推行绿色包装和循环利用，建立逆向物流体系；大力发展公路甩挂运输，建设赣州港国家多式联运示范工程；建立城乡配送绿色通道和新能源汽车城乡配送车队；引导全过程、全链条、全环节的绿色物流与供应链发展。
重点6
打通农产品上行通道
内容回放：会议提出，要实施乡村振兴战略。要科学制定乡村振兴战略规划。推进农业供给侧结构性改革。
观点：破题农业供给侧结构性改革，物流被寄予厚望。从物流企业的角度来看，农村物流被视为一个巨大的蓝海市场，值得深入挖掘。而且，相关政府部门也出台了不少政策，鼓励和引导物流企业提升农村物流服务能力和水平。
2017年的中央一号文件提出，“支持供销、邮政、农机等系统发挥为农服务综合平台作用，促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型”“加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设”，这为破题农业供给侧结构性改革中的农产品上行物流通道问题提供了方向。致力于构建高效农村物流网络的大型电商和物流快递企业，在2018年或将获得更多的利好政策扶持。赣州是人口大市、农业大市，也是全国农村电商试点城市，未来将大力发展农村物流和冷链物流，完善农村路网建设，加快物流园区、物流中心、配送中心、配送服务站点建设，培育一批电商与物流联动发展示范企业，构建市、县、乡、村配送体系以及农村物流标准化体系和物流信用体系，构建农业供应链体系，推动赣州三产融合发展，打造国家重要的冷链物流基地。
重点7
区域发展与区域物流
内容回放：会议提出，要实施区域协调发展战略。京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点。推进长江经济带发展要以生态优先、绿色发展为引领。推进西部大开发，加快东北等老工业基地振兴，推动中部地区崛起，支持东部地区率先推动高质量发展。
观点：“实施区域协调发展战略”，对物流来说，落脚点在于区域物流，在加快区域物流协调发展方面，我国出台了一系列政策。2014年发布的《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》，把“推进区域物流协调发展”列为七大主要任务之一。2015年商务部等10部门印发的《全国流通节点城市布局规划（2015—2020年）》确定了建设“3纵5横”全国骨干流通大通道体系。2017年8月发布的《关于开展供应链体系建设工作的通知》提出，在全国十七个重点城市开展供应链体系建设。
赣州无论从国家战略上看，还是从区位优势、交通条件上看，建设区域物流都有着重要的基础和优势，赣州以赣粤闽湘四省通衢、赣粤皖苏四省连接、连接东南沿海与中西部地区、国家级物流枢纽等战略地位，将应用物流新技术，整合物流信息和资源，建设赣州智慧供应链公共信息平台，积极打造国家物流交易结算中心和内陆国际物流中心。
重点8
军民融合与物流
内容回放：会议提出，要大力培育新动能，强化科技创新，推动传统产业优化升级，培育一批具有创新能力的排头兵企业，积极推进军民融合深度发展。
观点：会议提出“积极推进军民融合深度发展”。不难预见，2018年物流领域的民参军、军转民等军民资源共享的模式将有望持续完善。
2017年全国“两会”政府工作报告中就明确提出“凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入”。这让更多民企有机会参与到军民融合的发展中来，物流企业当然也位列其中。客观地说，目前军民融合的物流业还处于初期发展阶段。推进物流军民融合，一方面需要军队方面统一思想、转变观念；另一方面需要物流行业充分应用大数据、云计算等技术，不断地提升创新发展能力，完善军事物流和应急物流管理体系，进而实现军、民的优势互补和双赢。
赣州将加快建设空港物流园区、快递物流中心、高铁物流分拣中心、铁路物流基地、物资储备中心、物流大数据产业园，建立应急物流指挥中心。
