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| 北上南下筑坦途 |
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| 高新企业生产忙 |
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| 产城融合的现代新城规划图 |
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| 全南创新创业电商园区运营中心 |
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| 高山蔬菜科技产业园正在加紧施工 |
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| 香韵兰业扶贫基地 |
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| 2017年六大攻坚战重大项目集中开工仪式现场 |
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| 风力发电展雄姿 |
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□全宣 文/图
早春二月，桃江源头，春潮涌动。
2016年，是极不平凡的一年，全南人披荆斩棘，负重向前、埋头苦干，铸就了新的华章。
2017年，是砥砺奋进的一年，全南人必须不忘初心，风雨兼程、呼啸向前！
六大攻坚战全南战役的进军号角已经吹响，大干快上，跨越发展成为新的主旋律。
我们就是要按照市委、市政府“解放思想、内外兼修、北上南下”的决策部署，全力打好六大攻坚战全南战役，深入实施“三大战略”，重点打造“三大产业”，着力推进“五区”建设。我们唯一的选择就是撸起袖子加油干，扑下身子抓落实。过程我们努力干，结果请组织和人民看。既要敢干、善干、快干，更需率先垂范带头干，凝心聚力一起干。
百舸争流千帆竞，风帆高挂勇者先。
待到春华秋实时，再创全南新辉煌。
突出打好主攻工业攻坚战
建设赣粤边际的产业承接集聚区
挖掘机铁臂飞舞，推土机马达轰鸣，数十台大型工程车穿梭忙碌……2月10日，总投资60亿元的不锈钢产业基地项目，总投资33亿元的声影华夏大文化云数据中心项目等一批有带动力、有体量、有支撑性的特色工业项目集中开工。
企业兴则工业兴，工业强则经济强。2017年，全南县以建设“三南”承接加工贸易转移示范地全南基地为契机，推动稀土（氟）新材料、生物工程、不锈钢、大数据四大产业取得突破性发展，以龙头企业为核心，培育首位企业，打造首位产业，延伸产业链条，使产业集群化、规模化、效益化。
打造氟新材料产业，加快推动松岩冶金材料有限公司二期达产达标，形成年产3万吨氟硼酸钾和1万吨铁基氧化物的产能，在此基础上争取企业三期海绵钛、高钛铁项目在全南落地，形成氟新材料长产业链，打造省级氟新材料产业基地。
打造不锈钢产业集群，随着总投资60亿元的不锈钢产业基地项目开工，全南大力发展下游产品深加工，延伸产业链条，打造100亿不锈钢产业基地，项目完工后将在我省率先建成包括热轧、酸洗、冷轧、制管、制品在内的全产业链不锈钢生产基地，其中热轧、酸洗项目争取年内建成投产。
推进生物工程产业，着力推动中国网库公司建设中国（全南）灵芝产业电子商务基地，大力推进以大健康为主方向的生物工程产业。
发展大数据产业，总投资33亿元的声影华夏大文化云数据中心项目已开工建设，今年完成机房建设和1万台数据存储设备购置，力争存储服务器安装量达到一半以上。
精心组织新型城镇化攻坚战
建设赣粤边际的美丽宜居样板区
桃江河水穿城而过，一江碧水，涵养了一方亮丽与活力；梅子山苍翠欲滴，一山茂林，造就了一份秀美与生机；绕城公路拉大框架，一路风景，兴起了一座产城融合的现代新城……全南县按照城市园林化、道路景观化、园区生态化、管理现代化的思路，着力打造“一江一山一路”，全面加快新型城镇化步伐，努力打造精致大气、文明典雅、生态宜居的样板城市。
打造古朴老城。实施好“一江两岸”景观、亮化提升项目，推进寿梅路、员山至希桥酒店街道两侧立面改造项目、百年广场、文化广场景观提升项目，使老城区增添古朴、古色、古香和江南民居的韵味。对县城腹地的梅子山，通过林相改造，建设游步道、木栈道及观景平台、亭台楼阁等，打造成供市民户外观光、健身娱乐的休闲公园，成为城市的“后花园”。
建设现代新城。以绕城公路为轴建设产城融合的现代新城。全面完成绕城公路连接线及全线绿化景观工程，完善区域路网、全南中学、医院等配套设施，实施若塘湖公园项目，依山就势建设生态公园及公共绿地。
提升城市管理水平，全面推进城市网格化管理；实施沿线连片新农村建设点建设，完成95个省级村点和25个市县自建村点建设，统筹推进城乡综合治理。铁心硬手推进“两违”、空心房整治，确保空心房拆除面积30万平方米。
全力打赢现代服务业攻坚战
建设赣粤边际的生态休闲旅游区
整合龙源坝镇狮子寨、雅溪围屋等资源,投资3亿元，打造约16公里的客家生态旅游景观带；投资3100万元的全南县创新创业（电商）园投入运营……全南县充分发挥区位优势和生态优势，着力发展现代旅游和电子商务，补齐现代服务业这块短板。
充分利用秀丽的自然风光、优越的生态环境和丰富的人文景观，大力实施“旅游+”战略，推进发展全域旅游。积极引进战略投资者开发建设天龙山、南迳温泉、中滩、狮子寨、扬芳古韵梅园等景点，发展特色小镇，致力建设“中国长寿之乡”和“全国知名的旅游目的地”。
广开思路，精心招商，打造旅游项目“引爆点”。与广州美林基业集团签订南迳温泉旅游开发项目框架协议，计划总投资36亿元；与浙江世侨实业投资有限公司签订“一江两岸”廊桥文化改造的战略合作协议，计划投资6亿元；利用城厢镇黄埠村的生态农业、江南民居，与深圳同缘梦集团签订了5亿元的投资合同,打造集农业观光、文化培训、生态康养于一体的健康生态特色小镇。
“双创”驱动，激发活力。用好创新创业（电商）平台，打造完善电商培训学院、创客中心，发展“互联网+旅游”，撬动社会资金做大创客基金，促进互联网和电商产业发展。
决战决胜精准扶贫攻坚战
奋力与全国同步全面建成小康
早春时节，走进全南县整村推进脱贫攻坚示范点城厢镇田心村，村道宽阔整洁，房屋错落有致，不远处的田里，新翻的泥土散发着清香，一幅春耕春种图映入眼帘。
精准施策真扶贫，真情帮扶拔穷根。2017年是扶贫工作“攻坚拔寨”的重要一年，全南县以更大的决心、更实的作风、更有力的举措坚决打赢这场硬仗，确保小康路上“一个都不能少”，确保2017年4500名贫困群众、4个省级贫困村摘掉“贫困帽”。
整村推进是今年脱贫攻坚的重点。全南县结合新农村建设，科学规划、整合资源、集中投入、连片开发、由点连线、整体推进，确保每个乡镇整村推进点顺利实施，推动农村焕新颜，乡村展新貌。
产业扶贫是整村推进脱贫攻坚的核心。按照“五个一”发展思维，扶持高山蔬菜科技产业园、香韵兰业、现代牧业、铁之梁薯业，以“企业+合作社+贫困户”、“合作社+贫困户”的形式带动贫困户增收，确保产业扶贫覆盖70%以上贫困户。
大力推进易地搬迁。加快推进10个易地扶贫搬迁项目建设，确保年内梦想家园员山小区项目完成主体工程的60%以上，五岗场、黄龙大桥和7个乡镇的易地扶贫搬迁安置点项目完成主体工程的50%以上。
推进兜底扶贫，确保934户、2130名贫困户得到有效保障，筑牢“四道保障线”，使贫困对象个人承担医疗费用控制在10%以内，打好精准扶贫“组合拳”，统筹推进就业扶贫、教育扶贫、金融扶贫。
深入推进现代农业攻坚战
建设赣粤边际的农副产品供应区
走进全南县高山蔬菜科技产业园，各项工程建设正如火如荼开展。该项目将带动高山蔬菜产业发展，规划建设农家乐等设施，完善周边村庄的道路、水、电等基础设施，建设村民新居，把产业园打造成集现代农业、旅游观光、城乡统筹为一体的精品示范点。
抓龙头强辐射。全南县依托优良的生态环境和毗邻广东的区位优势，推进品质农业规模化。围绕高山蔬菜、生猪等优势主导产业，加大龙头企业扶持力度，不断增强其辐射带动能力，推动产业规模化发展，让越来越多的农副产品进入“珠三角”的超市酒店，出现在粤港澳百姓的餐桌。
大力发展生猪产业，支持现代牧业公司采取世界先进养殖模式，建设园林化、绿色化、高标准的养殖小区。把生产产业和精准扶贫相结合，把贫困户吸纳养殖小区，由公司统一建设相关设施，提供技术培训，负责产品销售。同时，推动现代牧业建设有机肥厂，实施废物利用、变废为宝。加快推动实施猪肉深加工项目，把生猪产业做大、做精、做深。
同时，建好南迳省级现代农业示范园，2017年要进一步扩大香韵兰业建设规模，使标准化建设面积达到500亩。规划建设“花满楼”小区，统筹完善观光、餐饮、住宿等旅游设施，把示范园建成现代农业与现代旅游相结合的综合体。
集中力量打好基础设施建设攻坚战
进一步构筑对接珠三角的最前沿
对接珠三角，全南县紧盯交通、能源等基础设施薄弱环节，一批打基础、利长远的重大基础设施项目加快推进，风力发电、农网升级改造、城区天然气管网延伸工程、全光网城市和“宽带乡村”工程、县道和农村道路拓宽升级改造等鼓声正酣，城乡面貌日新月异。
经济发展，交通先行。突破交通“瓶颈”，全南县着力推进国省道改造、县乡道路拓宽。启动实施国道G535县城至吊兰寨段改造、省道S454社迳乡江口至龙源坝镇汶坑段升级改造；实施省道S549南迳竹山下至茅山、专用道路南大线南迳至大吉山路面改造；新建大吉山至广东连平贵东出县通道等。全年完成乡村道路拓宽80公里，改造危桥7座。同时，配合实施大广高速复线、赣深高铁全南段建设，推动寻全高速西延提前实施，争取广赣高铁纳入国家高铁规划。
强化要素保障，投资8.77亿元的天润新能天排山风电项目，已完成32台风机安装且并网发电，项目将于2017年8月前全面竣工，年发电量约为2.4亿KWh，年纳税2100多万元。同时，新建盛达35千伏、绕城公路10千伏供电线路，实施110千伏龙洲变电站扩容改造和110千伏天龙变电站和配套10千伏出线及开关站建设，推进新一轮农网改造升级工程，提升供电保障和安全运营水平。
攻坚克难著华章
——2016年全南六大攻坚战纪实
奋斗的汗水刻骨铭心，前进的足迹弥足珍贵。回望2016年，全南人攻坚克难、砥砺前行，用务实的作风回应群众的关切，用实干的汗水交出了群众满意的答卷。
2016年，全南县新一届领导班子，谋思路、定方向，开启实施“三大战略”，推进“五区”建设崭新航程。特色工业、品质农业、现代旅游业破题开篇，以六大攻坚战为主抓手，开展“百日大会战”，加快项目建设，推进作风转变。这一年，特色工业加快发展，引进不锈钢产业基地、声影华夏大文化云数据中心等重点企业项目，推动松岩冶金二期建成试产，降成本、优环境，全力帮扶企业发展。这一年，品质农业提质增效，打造高山蔬菜科技产业园和香韵兰业，联产联销，辐射带动产业发展，有效促进现代农业与现代旅游融合发展，建设产业相互融合、统筹城乡发展的样板。这一年，现代旅游业亮点纷呈，以发展壮大现代旅游业为突破口，引进龙源坝狮子寨、城厢镇黄埠特色小镇建设，带动现代服务业发展，坚持旅游、文化、产业“三位一体”，推进特色小镇及旅游综合体建设。
主攻工业成效初显。该县全面贯彻落实市委、市政府“主攻工业，三年翻番”战略部署，加快发展特色工业，举全县之力推动稀土（氟）新材料、生物工程、不锈钢、大数据等产业取得突破。着力招大引强，开展“百日招商”活动，引进总投资60亿元、首期投资15亿元的不锈钢产业基地项目，以及总投资33亿元的声影华夏大文化云数据中心项目。鼓励企业技术改造，推动转型升级，实现提质增效。着力推动松岩冶金二期建成试产，形成年产3万吨氟硼酸钾和1万吨铁基氧化物的产能。
脱贫攻坚措施有力。该县将脱贫攻坚列为第一民生工程和“一把手工程”，按照“六个精准”和“五个一批”的要求，将该县精准扶贫重点工作具化为十大项目，完成投资6.06亿元。突出抓好产业脱贫，产业扶贫辐射带动贫困户3230户，产业覆盖率达到65%。扎实推进搬迁脱贫，启动实施了13个易地扶贫搬迁安置点建设。实施整村推进，着力推进70个整村推进扶贫项目。统筹协调推进就业扶贫、教育扶贫、金融扶贫，打好精准扶贫组合拳，实现3907人脱贫、2个省级贫困村退出。
城乡面貌日新月异。推进城市园林化、道路景观化、园区生态化、管理现代化，重点抓好“一江一山一路”项目建设，建设美丽宜居城市。改造提升老城，“一江两岸”解放桥至路住坝桥棚户区改造二期征迁、三期房屋征收基本完成。打造精致新城，对绕城公路沿线11公里进行开发，布局产业项目，完善配套设施。持续整治“两违”，拆除面积4.51万平方米。创新城市管理，推行城市“网格化、包干制”管理。整治城乡环境，建成30个新农村建设点，推动镇村联动、城乡一体。大力整治农村“空心房”，拆除面积13.14万平方米，完成市下达任务的758.9%。
现代农业提质增效。围绕打造品质农业，大力推进高山蔬菜科技产业园、现代农业示范园、供港生猪养殖等项目建设，推动高山蔬菜、芳香花木、林下经济、生猪等四大优势农业产业发展。引进总投资4亿元的高山蔬菜科技产业园项目，打造集现代农业、旅游观光、精准扶贫、城乡统筹为一体的精品示范点，有力促进现代旅游和统筹城乡融合发展，辐射带动农业产业转型升级。现代农业示范园区建设快速推进，建成区面积达1.2万亩，完善配套设施，园区的产业支撑和辐射带动能力显著增强。扩大农特产品知名度和影响力，申报著名商标2个，新增农民合作社15家、家庭农场16家。
现代服务业快速发展。立足秀丽的自然风光、优越的生态环境和丰富的人文景观，大力实施“旅游+”战略，推进发展全域旅游，着力打造“中国长寿之乡”和“全国知名的旅游目的地”。引进深圳缘梦集团、广州美林基业集团等企业，用活生态、文化资源，立体化开发打造龙源坝中国客家风情小镇、南迳旅游综合体。打造完成创新创业（电商）园，“双创”驱动，激发活力。加快推进 “农村E邮”电商脱贫工程， 2016年触网销售农产品达2.5亿元。发展现代金融业，引进了九江银行、农发行全南办事处以及新财富等私募基金；争取国开行将我县纳入扶贫攻坚重点支持县，争取项目融资和捐赠资金6.95亿元。全南县城投公司和产业发展公司全年融资总额70.8亿元。
基础设施不断完善。紧盯交通、能源信息、水利等基础设施薄弱环节，增投入、补短板，成效显著。改善交通条件，寻全高速西延项目列入市“十三五”高速公路规划，大广高速公路龙下互通项目、樟排线社迳老屋至生坑道路改造等项目，顺利启动，加速推进。通村组公路完成硬化117.3公里，交通状况有效改善。完善水利设施，推进龙下乡防洪工程、桃江流域水环境综合治理等项目，水利基础设施水平有效提高。强化能源保障，大力推进总投资8.7亿元的天润天排山风力发电项目，一期32台风机先行并网发电。
拼出全南“快节奏”
——全南转作风提效率促发展侧记
春节刚过，当人们还沉浸在节日的喜悦中时，全南县城厢镇高山蔬菜科技产业园项目基地已是一派热火朝天：十几台工程车来回穿梭，工人在已建好的大棚内安装设备，挂点干部忙前忙后了解施工情况……
三个多月前，这里还是长满野草的荒地。由于引进江禾田园蔬菜有限公司，在挖掘机的隆隆声中，荒地变成了聚宝盆。
“用20天的时间，干成了3个月的事。”面对项目推进的速度，项目部经理贾俊明惊叹道:“公司在多个省市有项目，挂点干部如此拼，推进速度如此快，只在全南遇到过。”
爱拼才会赢，去年以来，全南县掀起一场改作风、提效率的“效能革命”，该县上下处处呈现出大干快上、竞相发展的热情。这个项目总投资4亿元，从引进洽谈、正式签约、土地流转到开工建设，仅用了20天。为了使项目能够早日开工投产，该县成立5人专门项目帮扶小组，与公司“无缝对接”， 在土地、用工、政策方面予以帮扶。先后有6个乡镇、7个县直单位、288人参加了攻坚建设。被当地政府的决心感动，投资方和施工单位也加足马力，抢时间、抓进度、赶工期，安排12台挖机同时作业，120名大棚安装工人昼夜轮班。
如今“马上就办、办就办好”正成为该县干部的工作常态。全南县创新创业（电商）园自去年9月份开始筹建，5天就有12家企业入驻，在短短的3个月内，闲置的厂房“脱胎换骨”成一座高端、大气的创新创业（电商）园。12月园区开始试运行，期间入驻企业32家，目前报名入园企业和创客已达110余家。各项目挂点单位把推进项目当做本职本分，视项目见效为最好奖赏，全心全意地帮、用心用情地扶、尽心尽责地做。在瑞隆科技项目落户审批过程中，挂点服务的县环保局分派专员全程领办、代办，仅用30天就完成了需3个月才能完成的全部审批程序。
项目建设是推动经济发展的主引擎。该县紧抓项目、聚焦项目、用力项目，加快建设稀土（氟）新材料、不锈钢、文化大数据、高山蔬菜等产业以及狮子寨、黄埠、南迳温泉旅游综合体等重大产业项目，以大项目引领大发展、推动大跨越。2月10日，该县在不锈钢产业基地举行了2017年六大攻坚战重大项目集中开工仪式，并在集中签约仪式现场签订了镇仔农旅综合开发项目、黄埠健康生态特色小镇项目、狮子寨客家生态旅游区项目等6个重大项目，签约总额为15.6亿元。围绕打好六大攻坚战目标任务，今年，该县将新建和续建重点项目70个，总投资306.8亿元， 今年将完成投资75.25亿元。
干部作风是一面镜子，折射出经济社会发展的势头。全南县出台3项议事规则和1项工作机制，即县委常委会议事决策规则、县四套班子会议事规则、县党政联席会议事规则和定期向县委常委会报告工作机制。县四套领导班子每人包干3个“六大攻坚战”项目、1个城市管理网格片区，以身作则、引领示范，带动干部群众加快发展。树立实干有为的用人导向，注重在急难险重一线、在经济发展主战场了解、识别、选拔使用干部；强化巡检督查，对于散漫拖沓、虚于应付的干部，追踪问责，并要求悬挂“作战图”、倒排工期表、对标任务数，确保干好事、干成事。
作风一变气象新。该县干部正积极落实市委“一个意见，两个办法”文件精神，铆足干劲、以昂扬向上的精神状态，在打好六大攻坚战中敢拼敢闯、实干担当、积极作为，推动全南县经济社会跑出发展“加速度”。
