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县城全景照。 |
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在新三板挂牌的江西森阳科技股份有限公司。 |
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就业服务站让贫困户实现家门口就业。 |
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桃江湿地公园。 |
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大塘埠艺术村落。 |
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农夫山泉信丰工厂外景。 |
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幸福花历中心社区。 |
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瑞信新能源(信丰)有限公司。 |
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□信宣 文/图
2月的橙乡大地,满目翠绿,奋进的热潮处处奔涌。
在过去的一年,信丰县委、县政府紧扣“五个重点”,咬定“六大攻坚”,决战“七项任务”,向广大干部群众交出了一份发展势头好、城乡变化大、人民群众点赞多的优异答卷,谱写下了浓墨重彩的篇章:农夫山泉信丰工厂、迅捷兴电子、瑞信新能源等重大项目竣工投产;105国道绕城改道项目开建,交通枢纽显规模;桃江省级湿地公园、嘉定廊桥靓丽呈现在世人眼前;谷山——同年寨森林公园正快马加鞭建设,特色乡村游蓬勃发展;795户农村保障房建设对象顺利入住……从此,信丰县发展史上又多了一个个步履铿锵的足印。
让人引以为豪的是,过去一年,信丰县思变求新,务实担当,竞进提质,营造出干事创业的良好氛围,2016年六大攻坚战考评名列全市第三位,县域经济发展再上新台阶,人民群众幸福指数进一步提升,社会更加和谐稳定,实现了“十三五”精彩开局。
2017年,信丰县将继续紧扣工业更强、农村更富、城市更美、民生更实、风气更好“五个重点”,着力强化解放思想、凝聚力量、创优环境、主攻项目、加强党建“五大保障”,大力弘扬“敢突破善坚守、整纲纪、求胜利”信丰革命精神,以更加务实的作风、脚踏实地、不骄不躁、乘势而上,在六大攻坚战的战场上再立新功,为决战全面小康、再创信丰发展辉煌迈新步、添新彩。
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昂起首位产业龙头 劲推工业巨龙腾飞
自2016年12月8日,信丰迅捷兴电路科技有限公司一期项目投产以来,订单就源源不断,发展势头良好,二期投资完成后,公司将成为信丰县电子信息产业的重点企业,这是该县着重打造电子信息首位产业的一个缩影。
信丰县明确把主攻工业作为加快发展,再创辉煌的头等大事,全力以赴打好工业攻坚战,争当主攻工业排头兵,充分利用商会、协会和以商招商等方式围绕电子信息首位产业、食品制药特色产业、新型建材高效产业招大引强,对入园项目在用地、税收、服务等方面给予大力支持;对重点项目全部实行领导联系制度,做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底;用心精准帮扶企业,帮扶现有企业做大做强,重点帮助企业解决融资、用工、用地等关键问题。
围绕打造电子信息首位产业,信丰县按照“抓两头带中间”的思路壮大发展首位产业,即一头抓好线路板集控区,另一头抓好智能终端项目的引进,中间抓好补链增链,并通过“招引优强品牌企业和建设线路板科技园”两条腿走路的办法,增强线路板集控区的实力和影响力,吸引了一批电子信息产业项目落户园区。去年,新引进项目30个、新开工项目12个、新增竣工投产项目8个、新增规上企业5个。
为把信丰县打造成最具吸引力的电子信息产业集聚区,该县先后出台了扶持发展电子信息产业特别优惠政策16条、激励高新技术企业创新发展政策9条,在全市率先设立了高新技术企业增信基金1.2亿元;设立了电子信息产业发展引导资金22亿元,兑现资金8700万元。在电子信息首位产业的带动下,形成了主攻工业的浓厚氛围和强劲势头。去年,信丰县规模以上工业企业实现主营业务收入188亿元,同比增长8.5%,实现税收1.82亿元,同比增长33%。
2
聚焦发力脱贫攻坚 决胜全面小康步伐
“精准扶贫功万代,真心济困利千秋”。1月8日,信丰县古陂镇枫树村低保户曹长姣在自己的新居贴上了这样一副对联。当日,古陂镇悦心苑社区易地扶贫搬迁集中安置点举行交房仪式,57户集中安置贫困户喜迁新房。
信丰县坚持以全面建成小康社会为统揽,把精准扶贫工作列为该县首要政治任务和民生工程,既作为贫困群众致富奔小康的重大机遇,又作为县域经济、民生事业发展的重大机遇,从远从深谋划,从高从严要求,从紧从实推进。在精准扶贫工作中,信丰县积极开展结对帮扶,采取“532”结对方式,做到贫困户与帮扶干部双向全覆盖。
信丰县始终把“精准”二字贯穿于识贫、扶贫、脱贫全过程,因人因地制定扶贫开发计划,实行“一村一策、一户一档”,对症下药、精准滴管,根据不同类别的贫困人口,制定了产业扶贫、搬迁扶贫、就业扶贫、健康扶贫等八大扶贫措施,在产业扶贫方面,共发放产业扶贫信贷通4.3亿元,培育了西牛曾屋蔬菜等30多个扶贫示范基地,完善了2万亩油茶基地基础设施建设,与贫困户签订了5亩油茶林托管合同;搬迁扶贫方面,高标准建成了古陂悦心苑等6个移民搬迁集中安置点,完成了997人易地搬迁任务,推进了农村保障房建设,全县795户对象全部搬迁入住;就业扶贫方面,完成贫困劳动力各类技能培训519人,帮助1360名贫困对象实现就业。健康扶贫方面,为贫困对象购买了每人120元的新农合保险,该县财政出资413万元办理了疾病医疗商业补充保险,全面筑牢了居民基本医疗保险、大病保险、疾病医疗商业补充保险和医疗救助“四道保障线”。
结合产业扶贫、搬迁扶贫、就业扶贫、健康扶贫等方面打好精准扶贫“组合拳”,党员干部驻村结对帮扶,合力拔“穷根”,去年,信丰县整合涉农资金4.3亿元,贫困人口减少1.2万人,为同步全面小康打下了坚实基础。
3
做精做美“三城两区” 提升城市魅力指数
古色古香的嘉定廊桥横跨在碧波荡漾的桃江河上,绿环水绕的桃江省级湿地公园,绿树成荫,景观如画,在鳞次栉比的城市建筑映衬下,尽展橙乡魅力。2017年春节前夕,信丰县嘉定廊桥改造工程竣工投入使用,桃江省级湿地公园全面对外开放,广大群众又多了几个休闲的好去处。
在推进新型城镇化建设进程中,信丰县把更多的精力投入到配套设施、公共设施建设上来,树形象、创特色、出精品,不断优化城市人居环境,改善城市服务功能。按照“以人为本、多规合一、产城融合、整合资源、系统推进、全面提质”的思路,实施城市提质三年行动计划,信丰县城市未来的发展,将以桃江为主线,以“三城两区”为抓手,打造“一带串五珠”的靓丽风景,把生态新城打造成宜居的高品位商住区;有机提升产城融合度,把工业新城打造成宜业示范区;把高铁新城打造成宜商功能区,做活高铁经济板块;加快磨下棚户区和改造步伐,打造民生工程样板区;加大嘉定老城区升级改造治理力度,打造以人为本的幸福区。
信丰县委、县政府高度重视老城区改造,老街老巷改造力度空前,城区道路维修、路沿石铺筑、小街小巷硬化及桃江御景区域沿江路段沥罩面等工程全面推进;启动了新民路、八一路、解放北路污水管网改造工程,城区通行、排水排污条件极大改善。
2016年,信丰县新型城镇化攻坚战项目计划投资14.34亿元,完成投资14.36亿元,百分之百完成年度投资计划,城南汽车总站暨公交总站、城南花园小区等22个项目已开工建设,开工率100%。
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打好“路电水网”战役 攒足经济发展后劲
“这条路终于修好了,全部是柏油路,告别了‘晴天一身灰,雨天一身泥’的日子。”“路通了,我们果农的脐橙再也不会被颠簸坏了,太高兴了!”……近日,S317省道信丰县坪石至安西段公路三升二改造项目竣工通车,周边百姓满心欢喜,纷纷点赞。
一直以来,信丰县坚持基础设施先行,相继出台了《关于“决战三年 畅通信丰”工作意见》《关于“奋战五年 疏通农业命脉”工作意见》和《信丰县电力建设攻坚战实施意见》等文件,全力争取上级项目,积极筹措配套资金,不断加快完善路、电、水、网等基础设施建设,夯实发展基础。
信丰县以打造赣州南部重要交通节点为目标,按照“决战三年,畅通信丰”的思路,建好城市、县域、对外的三个交通圈,积极支持赣深高铁建设,高标准建设信丰高铁站,抓好大广高速复线、信丰至南雄高速公路、赣南大道南康延伸至信丰项目建设,纵深推进国、省、县、乡、村道升级改造工程,形成内通外联、承东启西、贯南通北的“五纵四横”大交通网络格局。2016年,该县全年完成完成593个25户以上自然村通水泥路363.4公里、其他通自然村公路24.2公里,全面完成安西崇墩桥等15座危桥改建工作。
同时,信丰县干部群众坚韧不拔,锲而不舍,落实责任,全力以赴推进神华信丰电厂项目建设,力争今年上半年开工建设,并积极配合解决好电力项目施工环境问题,全面实施农网改造升级。为完善水利基础设施建设,该县加快推进江河防洪骨干工程建设,完善桃江干流及骨干支流防洪减灾体系,完成河堤河岸修复工程、农村饮水安全巩固提升工程,加快城乡供水一体化进程,并积极对接省市主管部门,完成黄坑口中型水库和三座水小(一)型水库建设前期工作,争取年底开工建设。同时,该县还加快推进智慧信丰建设,完善城乡通讯网络基础设施,新建基站231个,新建到村光纤宽带主干线路318条,传输光缆600公里以上。
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旅游领跑补齐短板 构建现代服务体系
2月20日,在总投资3亿元的谷山——同年寨森林公园建设项目现场,笔者看到,工程车来回穿梭,工人紧张而有序地忙碌着,旅游局干部正紧盯项目抓进度,呈现出一派热火朝天、繁忙有序的大干景象。
信丰县把加快发展第三产业摆在更加突出的位置,明确以谷山——同年寨森林公园建设为重点,做大做强旅游、物流、金融业,补齐现代服务业短板,大力推进现代服务业攻坚战。该县高度重视旅游业发展,围绕以谷山-同年寨区域为主体,明确了以油山、正平球狮区域为两翼的“一体两翼”旅游产业发展工作思路,在森林公园总规批准后,推进旅游项目招商,以市场化理念建设、经营好景区。
此外,信丰县还大力发展物流业,以加强监管、完善功能、提高品位、培育市场为举措,着力打造南部物流城,让市民乐享商贸物流提速发展的福利;依托互联网,大力发展电商产业和第三方、第四方物流,引导和支持工业、商贸与物流业联动发展。同时,该县通过强化城投集团公司实质运作,提高融资能力和资本运作水平,以及加大金融机构引进力度和创新融资模式,让金融业插上腾飞的翅膀。
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改善民生增进福祉 共筑百姓幸福之基
日前,笔者来到信丰县大桥镇新塘村村级卫生计生服务室建设现场,但见焊花飞溅、搅拌机轰鸣,建设者争分夺秒地加快工程进度……该县全面提升乡村卫生计生服务能力,推进建设100个标准化村级卫生计生服务室,让农村居民在家门口享受优质便利的医疗服务。这仅仅是该县民生工程一个缩影。
近年来,信丰县始终将改善民生作为头等大事,坚持新增财力70%以上用于民生事业,坚持教育优先发展战略,夯实医疗基础,提升养老服务水平等方面,倾情改善民生增加群众福祉,让人民群众共享发展成果。2016年以来,该县财政投入民生资金19.35亿元,全面完成了60件民生实事。
教育是民生之基,改善民生必须切实做到教育优先发展。为实现“跨入第一方阵,打造教育强县”的目标,信丰县以加强学校领导班子和师资队伍建设,加大投入促进城乡教育事业均衡发展,强化乡镇党委、政府和村“两委”齐抓教育的责任等为举措,扎实推进教育优先发展。2016年来,该县共投资7.82亿元专项资金支持教育发展,而该县16个乡镇均设立奖教助学基金在赣州市属首创,募集基金1600多万元,115所农村学校实现“标准化”。
病有所医,老有所养一直以来都是百姓殷切期望。近年来,信丰县把卫生健康事业作为改善民生的重中之重,按照“补短板、树标杆、全面夯实卫生与健康基础、全面提升卫生与健康水平”的思路,不断完善医疗资源布局,全面推进“健康信丰”建设。同时,该县建立完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为辅助的新型养老服务体系,创新养老服务模式,提升养老服务水平,满足广大老年人不断增长的养老服务需求。据了解,2016年以来,该县公立医院综合改革红利直接让利于民1800余万元,综合社会福利院暨重度残疾人康复托养中心一期项目竣工,天华生态休闲老年公寓项目顺利推进,打造了大塘埠镇等7所“三星敬老院”。