中国共产党赣州市
第四届纪律检查委员会第六次全体会议公报

 

    中国共产党赣州市第四届纪律检查委员会第六次全体会议，于2016年5月30日在赣州举行。出席会议的市纪委委员38人，列席357人。

 

    省委常委、市委书记李炳军出席全会并作重要讲话。冷新生、王林云、陈晓春、曾新方、张圣泽、刘文华、马玉福、李恭进、唐舒龙、胡雪梅、刘建平、张晓宁、高峰等在家的市四套班子领导同志出席会议。

 

    这次全会的主要任务是：深入贯彻十八届中央纪委六次全会、省纪委十三届六次全会和市委四届七次全会精神，回顾总结2015年全市纪律检查工作，研究推进2016年工作任务。全会由市纪律检查委员会常务委员会主持，审议通过了唐舒龙同志代表市纪委常委会所作的《坚持全面从严治党、把纪律挺在前面，为加快赣南苏区振兴发展提供坚强政治保证》的工作报告。上犹县、大余县、兴国县、宁都县、会昌县、市食品药品监管局、市安监局、市环保局、市体育局、市国资委党委（党组）主要负责同志在会上述责述廉并接受民主测评。

 

    全会认为，李炳军同志的讲话，深入贯彻中央纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话、省纪委六次全会精神，充分肯定了2015年全市党风廉政建设和反腐败工作，深刻分析了当前我市党风廉政建设和反腐败斗争中还存在的突出问题，对当前和今后一个时期的工作提出了明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要紧密联系思想和工作实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

 

    全会认为，过去一年，全市各级党组织和纪检监察机关切实履行党章赋予的职责，认真落实把纪律挺在前面要求，全市政治生态持续向好，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。坚持“一案双查”，落实“两个责任”有力有效。开展“一准则、两条例”专题宣讲，深入推进纪律建设。持之以恒落实中央八项规定精神，正风肃纪驰而不息。坚持有腐必反、有贪必肃，惩治腐败保持高压态势。市县两级全面推行巡察工作，震慑遏制作用进一步发挥。深化“三转”，加强执纪能力建设，夯实基层基础，自身建设取得新成效。

 

    全会强调，2016年工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央纪委六次全会、省纪委六次全会和市委七次全会部署，坚持全面从严治党，把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，强化党内监督，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，深入推进纪律审查制度化、规范化、信息化，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，坚定不移把赣州风清气正政治生态建设引向深入。

 

    第一，维护党章权威，严明党的纪律。深入开展“两学一做”学习教育，推进纪律教育全覆盖、常态化。加强对遵守党章、执行党的路线方针政策和决议、执行政治纪律情况的监督检查，坚决维护党的团结统一。深入贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，坚持道德高线，守住纪律底线，让铁规发力、禁令生威。严明换届纪律，开展换届风气专项巡察，认真把好党员领导干部“党风廉政意见回复关”，从严从快查处买官卖官、跑官要官、拉票贿选、干扰换届、带病提拔、突击提拔等行为。

 

    第二，夯实管党治党责任，促进问责常态化。各级党组织要认真贯彻省委《关于落实把纪律挺在前面要求的意见》和市委实施意见，构建党委主导、书记主责、纪委监督、党委部门和有关机关协同的工作格局。积极探索强化党内监督的有效途径。深化“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式，追究主体责任、监督责任。

 

    第三，抓常抓细抓长，巩固深化作风建设成果。紧盯年节假期、换届等敏感时段，关注“四风”新动向新表现，对不收手不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会，公款吃喝、公款送礼向培训中心、内部食堂、企业转移转嫁的，一律从严查处。加强对贯彻落实市委、市政府六大攻坚战、降成本优环境专项行动等重大决策部署的监督检查，保证政令畅通。制定实施领导干部“为官不为”问责办法，开展“为官不为”专项整治。深化“红包”问题和领导干部违规插手干预工程项目问题整治。开展第五届“廉政文化月”活动，传承苏区精神、苏区干部好作风等红色基因，汲取赣南客家家规家训、乡规民约中的精华，促进党风民风向善向上。

 

    第四，坚持力度不减、节奏不变，坚决遏制腐败蔓延势头。健全反腐败协调小组查办案件协调工作机制，全面落实纪检监察机关纪律审查程序制度，优化纪律审查工作格局和流程。坚持挺纪在前，全面践行“四种形态”，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，健全分级谈心提醒教育制度。咬耳扯袖、红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用。把握纪律审查方向，把对改革创新中的失误、推动发展中的无意过失，同明知故犯、我行我素、谋取私利的违纪违法问题区分开来，建立容错减责免责机制，激励党员干部改革创新、担当有为。

 

    第五，坚持问题导向，深化体制机制改革。全面落实市委巡察工作实施办法，以“六项纪律”为尺子，深化“四个着力”，重点发现党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力等问题。积极推进对市县政府重要工作部门、市县国有企业、乡镇巡察全覆盖，加强巡察成果运用。加快推进市纪委派驻机构全覆盖，推动派驻纪检工作转型，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，规范下级纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况，健全执纪审查体制机制。

 

    第六，加强基层党风廉政建设，切实增强人民群众的获得感。各级党委要履行全面从严治党主体责任，把集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，作为“两学一做”学习教育的重要内容，推动全面从严治党向基层延伸。县乡纪委要把查处侵害群众利益不正之风和腐败问题作为主要工作任务，让群众更多感受到从严治党的实际成果。相关职能部门要简政放权，加强管理监督；全面推进农村集体“三资”信息化监管平台建设；深入推行县（市、区）和纪检监察系统新提任科级干部个人有关事项报告和财产公开试点。

 

    第七，着眼忠诚干净担当，锻造执纪铁军。持续深化“三转”，调整完善纪委内设机构职能。配合党委做好纪委换届工作，优化各级纪委及其常委会结构，明确纪委委员任职条件和履职要求，扩大纪检监察干部选用视野。加强执纪能力建设，重点培养运用“四种形态”监督执纪能力。全市纪检监察系统要在“两学一做”学习教育中学在前、做在前，从严从实抓好自身教育监督，对不敢担当、不愿负责，执纪违纪、以案谋私的，要视情况予以批评教育、组织调整、纪律处分。

 

    全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，忠诚履职，勇于担当，求真务实，不辱使命，不断开创我市党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为加快振兴发展、同步全面小康作出新的更大贡献!