“把纪律建设纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、检查考核和奖惩。”“把握运用监督执纪‘四种形态’，明确各种形态的适用范围、执行主体及相关责任，严格执行分类处理违纪问题的操作规程、协调保障措施。”5月27日，市委出台《关于落实把纪律挺在前面要求的实施意见》，要求全市各级党组织要按照党委主导、书记主责、纪委监督、党委部门和有关机关协同的工作格局，坚持挺纪在前，综合运用监督执纪“四种形态”，严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，真正使纪律立起来、严起来，减存量、遏增量，为打好六大攻坚战、加快赣南苏区振兴发展提供坚强的纪律保证。
2015年1月，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。2015年3月以来，王岐山同志就“全面从严治党要把纪律挺在前面”的主题作了重要讲话。2015年10月，中央印发了《中国共产党纪律处分条例》，体现了纪律和规矩的刚性约束。2016年1月，十八届中央纪委六次全会审议通过了《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》工作报告，为推进全面从严治党、加强纪律建设提供了理论指导和实践指南。
省委先后印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》《关于落实把纪律挺在前面要求的意见》，督促把纪律建设纳入落实“两个责任”重要内容，为落实把纪律挺在前面要求提供了遵循。去年7月，市纪委、市监察局、市党风廉政办印发了《关于落实把纪律挺在前面要求推进全面从严治党的指导意见》，组织全市各级各部门开展落实把纪律挺在前面要求先行先试，形成了一批调研成果和试点成果。在此基础上，今年5月，市委印发了《实施意见》。
各级党委：
“三责”联动 共同发力
《实施意见》明确，各级党委要落实把纪律挺在前面要求，加强对纪律建设的统一领导、统筹协调，使班子责任、第一责任人责任、班子成员责任“三责”联动、共同发力。
其中，党委班子履行全面领导责任，主要承担六个方面的责任：加强组织领导，把纪律建设纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、检查考核和奖惩；加强纪律教育，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，把纪律教育纳入党委中心组学习、民主生活会和组织生活会、领导干部讲党课、党员干部培训等重要内容，推动形成纪律教育常态化、长效化机制；严格日常管理监督，抓早抓小，动辄则咎，把责任追究纳入日常管理监督重要内容；领导和支持纪委监督执纪，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，为纪委履行职责提供必要保障；深化源头防治，强化对权力运行的制约和监督，深化体制机制创新，全面深化农村党风廉政建设标准化作业；全面落实市委巡察工作实施办法，深化巡察监督。
党委书记履行第一责任人责任，主要承担五个方面的责任：及时传达贯彻上级党委、纪委部署，主持召开专题研究纪律建设的党委班子会议，定期向上级党委、纪委报告纪律建设工作情况；及时掌握本地本部门本单位纪律建设情况，提出有针对性的工作意见，协调解决有关问题；领好班子、带好队伍，重点加强对班子成员和下一级党组织主要负责人的教育、管理和监督；带头尊崇党章，在践行党的理想信念宗旨、遵守党规党纪上作表率，弘扬苏区精神，传承苏区干部好作风；每年按规定如实向上级组织报告个人有关事项。
党委班子其他成员履行“一岗双责”，主要承担五个方面的责任：落实党委班子的部署，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的纪律建设情况；把纪律建设融入业务工作，督促指导分管部门、单位严明纪律、完善制度，加强纪律风险防控；加强对分管部门、单位党员领导干部的教育、管理和监督；自觉尊崇党章，践行党的理想信念宗旨，传承苏区干部好作风，严格党内生活，严守党规党纪，严格管好亲属和身边工作人员；每年按规定如实向上级组织报告个人有关事项。
各级纪委：
聚焦主责主业
提高监督执纪问责水平
《实施意见》要求各级纪委（纪检组）要聚焦主责主业，深化转职能、转方式、转作风，把监督执纪问责做深做细做实，并明确要求纪委履行组织协调、纪律监督、严格执纪、严肃问责、领导派驻监督五项责任。
其中，组织协调责任包括在党委统一领导下，牵头建立与党委各工作部门及有关机关常态化协作机制，协助党委加强对管党治党责任落实的督促检查，及时向党委和上级纪委请示、报告纪律检查的重要情况和问题，协助同级党委推进巡察全覆盖；纪律监督责任包括加强对遵守党章情况的监督检查，以“六项纪律”为尺子，管严管住党组织和党员干部，协助党委推进党内生活正常化，坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为；严格执纪责任包括运用监督执纪“四种形态”，严格执行纪检监察机关纪律审查工作程序规范，发挥纪律建设治本作用和树立正确的执纪导向；严肃问责责任包括监督同级党委领导班子履行纪律建设主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”情况，监督检查下级党委、纪委履行纪律建设主体责任、监督责任情况，对有失职行为的领导班子、领导干部进行问责或提出问责建议；领导派驻监督责任包括扎实推进派驻纪检机构全覆盖，对派驻机构实行直接领导，统一名称、统一管理，推动派驻纪检工作转型。
党委部门和有关机关：
各司其职 密切配合
《实施意见》指出，把纪律挺在前面是对各级党组织的共同要求，党委工作部门及有关机关责无旁贷，必须各司其职、守土尽责、形成合力。
其中，人大党委会党组要把纪律建设要求融入人大立法、监督、任免等工作，加强对人大常委会组成人员和人大代表联系群众依法履职、廉洁自律等方面的教育、管理和监督。
政府党组要把纪律建设要求融入政府行政工作，深化重点领域改革，强化政府内部权力监督制约，依纪依法严肃查处以权谋私、权钱交易、失职渎职、吃拿卡要、为官不为、涉企乱收费等行为。
政协党组要把纪律建设要求融入政治协商、民主监督、参政议政等工作，落实同级党委纪律建设部署，依据政协章程履行职能，加强对委员遵守纪律的教育、监督和管理。
党委组织部门要严明组织纪律，防止选人用人上的不正之风和腐败问题，应该把干部考察、受理举报、年度考核、个人重大事项报告和财产公开等掌握的违纪问题线索，及时通报、移送给同级纪委，把纪律教育纳入领导班子思想政治建设和党员干部教育培训规划，把执行和维护纪律情况作为民主生活会、组织生活会对照检查以及干部考察、后备干部培养、领导班子和领导干部年度考核、党员民主评议的重要内容，建立市管干部日常管理监督预警机制，对受到纪律处分的党员干部作出组织处理，及时办理相关手续。
党委宣传部门应把纪律教育纳入党委宣传思想工作的总体部署，牢牢把握正确的舆论导向，把党内法规作为党委中心组学习的重要内容，密切关注涉纪涉腐舆情，及时通报给同级纪委。
党委政法委、审判、检察、公安、司法行政机关，以及党委办（民声通道）、人事、财政、审计、信访部门应将掌握的党员、行政监察对象违纪情况和线索，应当及时向同级纪检监察机关移送。
党委统战部门应密切联系统战成员，加强对党外人士的廉洁教育，防止党外政协委员、党外人大代表产生过程中的不正之风和腐败问题，强化对权力运行的民主监督。
党校、行政学院、瑞金廉政教育学院应把党章党规党纪教育作为党性教育的重要组成部分。有关机关和职能部门应贯彻落实市委巡察工作实施办法，为同级党委巡察工作提供信息、人员、专业等支持。
此外，《实施意见》还要求健全协调保障机制，包括实施涉纪问题线索互通共享机制、纪律教育齐抓共管机制、实施执行纪律处分联动机制、实施纪律工作考评机制、实施问责常态化机制，推动把纪律挺在前面要求落到实处。
