2016年,我们站在了新时期的分界线,站上了“十三五”的起跑线。
发展看开局。作为“十三五”规划的开局之年,2016年是赣州深入推进振兴发展、凝心聚力打好六大攻坚战的关键之年,也是我市开放型经济战线抢抓新机遇、打造开放对接新格局的重要一年。
近日,我市2016年开放型经济工作要点发布,绘就全年开放发展的路线图。一面突出“解放思想、内外兼修、北上南下”,在招商引资、项目落地、服务领域寻求新方法、新突破,一面围绕“主攻工业、三年翻番”的战略目标,做大存量、提升增量,让开放的足音引领我市经济社会发展的先声。
指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委“着力打好六大攻坚战,推动经济健康较快发展”工作要求,围绕开放型经济服务六大攻坚战,主动对接和融入“一带一路”、长江经济带等国家战略,抢抓机遇,深化与珠三角、长三角、厦漳泉、港澳台等地区的对接合作,突出招大引强,做大外贸总量,推进平台建设,打造宽领域、多层次、全方位的开放合作新格局,推动赣南苏区振兴发展。
工作重点
1
着力提高招商引资质量和水平
推动赣商回归
●大力实施“赣商回归、赣人兴赣”工程。
●制定鼓励赣商投资创业的政策措施,充分利用各类产业发展资金,对赣商投资创业予以支持。
●针对赣商开展系列招商活动,组建专业小分队上门推介,吸引赣商返乡投资兴业,着力引进一批投资规模大、技术含量高、带动能力强、综合效益好的赣商投资项目。
强化产业招商
●按照“补链、建链、强链”要求,紧紧围绕我市产业发展规划,引进实施一批重大产业项目。
●加快推动赣州“稀金谷”建设,促进稀土、钨等产业向高端高新材料及应用升级,打造全国知名的稀土稀有金属产业聚集区。
●按照新能源汽车科技城发展规划,引进战略资本以及整车生产和配套企业。
●推动家具、铜铝有色金属、氟盐化工、电子信息、食品、建材等传统产业转型升级,加快培育高端装备制造、新一代信息技术、生物制药、3D打印等新兴产业。
突出招大引强
●结合我市重点产业,围绕重点区域,推动民企入赣、央企入赣、外企入赣,重点引进符合国家产业政策、我市重点产业发展规划,投资规模大、产业带动能力强的产业项目。
注重节会招商
●充分利用国家、江西省组织的招商引资对接平台,以举办第四届世界低碳生态经济博览会为契机,组织开展赣港经贸合作活动、赣台经贸文化交流大会、“赣商回归”返乡创业发展大会等境内外重大招商推介活动,宣传推介我市投资环境,对接推进在谈重点项目。
创新招商方式
●开展专业招商、亲情招商、以商招商、代理招商等形式多样的招商活动。
●围绕打好“六大攻坚战”,组建市“六大攻坚战”专业招商小分队,瞄准重点企业和区域开展精准招商。
●强化市政府驻外办事机构的招商职能,加强信息收集和项目跟踪。探索政府购买服务,依托商协会开展招商活动。
●在全市范围内探索开展招商引资项目异地落户,建立产业聚集利益分享机制。
2
着力提升对外开放合作水平
深度融入国家“一带一路”战略
●主动对接上海、广东、福建自贸区建设,深化与珠三角、长三角、厦漳泉、港澳台等地区的交流合作。
●加强对“一带一路”国家和地区产业特点的研究,推动我市企业开拓“一带一路”沿线国家市场,扩大优势产品在其市场的占有率,鼓励我市优势企业、富余产能行业到“一带一路”沿线国家投资,推动赣州成为“一带一路”及长江经济带的重要支撑腹地。
加快推动外贸发展升级
●加快我市外贸主体多元化步伐,壮大外贸队伍,培植大型骨干企业。
●加快推进外贸综合服务平台企业建设,支持本地产品自营出口。优化进口商品结构,鼓励企业在境外投资开发资源、能源,鼓励加工贸易做大做强。
●创新实施后市场监管制度,以技术帮扶为抓手,以指导企业生产符合输入国要求的产品为目标,最大限度降低企业出口商务成本。
●积极推进质量安全示范区建设。
●引导和鼓励我市企业提高优惠原产地证书使用率。
●开展技术性贸易措施研究,力争在输欧米制品等农产品解禁方面取得新进展。
●最大限度用好国家支持出口的各项政策,帮扶企业用好差异化“优惠大套餐”。
加快培育新型贸易业态
●推动全市以服务外包为重点的服务贸易发展,加快实现服务外包产业对我市外贸发展转变的拉动作用。
●加大对服务外包龙头企业的扶持和引进力度,支持全市服务外包企业抱团发展,加快形成赣州特色服务外包新园区。
●以推动“互联网+”为契机,大力发展跨境电子商务,积极学习、借鉴自贸区成功帮助外贸企业通过新型贸易方式,扩大出口总量。
大力支持企业“走出去”
●充分发挥我市矿产、农业技术优势,鼓励企业近距离参与国际竞争,开展务实高效的市场开拓活动
●支持有条件的企业“走出去”开展承包工程、对外投资,提升特色产品国际话语权,全方位动员、组织企业“走出去”开拓国际市场。
3
着力推进开放平台建设
建立招商引资大数据平台
●整合国家级经开区、高新区、综保区、进境木材监管区等平台资源,探索建立市级招商引资大数据平台,打造集在线交流、项目管理、决策咨询、信息发布等功能完善的招商引资综合服务系统,构建“互联网+招商”新模式。
提升开放平台承载能力
●加快推进赣州、龙南、瑞金国家级经开区、赣州综保区、赣州高新区等重大开放平台建设,推动体制机制创新。
●加大园区水、电、路、交通、通信、标准厂房等配套设施建设力度,完善特色产业研发、检测、金融、物流等生产性服务业配套,加快产城融合步伐。
●探索跨区域合作的有效途径,与沿海发达地区共建产业园区,承接产业转移。
扎实推进口岸建设
●加快赣州黄金机场改扩建,积极争取将设立赣州黄金机场航空口岸列入国家“十三五”口岸发展规划。
●大力推动赣州铁路口岸作业区扩容改造和龙南保税物流中心建设,进一步完善赣州南康陆路口岸查验区功能,抓紧建设瑞金进境粮谷指定口岸监管区。
●努力完善赣州综合保税区功能,积极申报跨境电子商务进口试点,建设跨境电商分拨中心和冷链仓储等基础设施,推进跨境电商和保税物流发展。
加强口岸通关协作
●充分利用省电子口岸平台,加快我市电子口岸建设,推动“单一窗口”建设努力实现口岸管理部门间信息互换、监管互认、执法互助。
●积极引导沿海货代企业、船代公司等中介服务组织入驻赣州。
●充分发挥我市与深圳、厦门等沿海口岸联系紧密的优势,加强与沿海口岸的沟通对接,推动与沿海口岸部门及口岸物流企业交流互访,建立通关协作和信息互通机制。
工作要求
优化安商营商环境
进一步完善外商投资、对外贸易和“走出去”管理体系,减少审批事项,规范审批程序。
大力提高审批效率,推进行政审批事项在线办理,整合各类商务公共信息服务平台。
加大已出台优惠政策的兑现落实力度。针对不同产业落实差异化优惠政策,对特别重大的项目或企业坚定实行“一事一议”“一企一策”。
建立完善项目推进机制
建立完善项目对接、项目转换、项目协调推进、项目督查调度、项目利益分享和项目考核奖惩等六大机制。
强化领导,落实责任,建立台账,加快推进招商引资项目落地。
强化年度考核
制定2016年度全市开放型经济考核评价办法,对各县(市、区)和赣州经开区实行差别化考核,列入全市科学发展观综合考评体系。
加强对市直、驻市部门服务开放型经济工作的考评。
二○一六我市招商引资路线图发布
5场市内招商引资重大活动
二月 客商新春座谈会
●邀请我市重点招商引资企业座谈交流,畅叙发展,建言献策。
三月 中国县域互联网+服务商高峰论坛
●举办县域互联网+服务商战略联盟电子商务签约暨招商推介会。
九月 亚布力中国企业家论坛夏季高峰会
●承办亚布力论坛夏季高峰会,邀请国内知名企业家、经济学家及赣州本地政府官员和企业家参会,引进重大合作项目落户。
十二月 全国A级物流企业授牌大会
●举办中物联“全国A级物流企业授牌大会”“粤赣皖苏四省物流大通道建设峰会”等系列活动。
十二月 “赣商回归”返乡创业发展大会
●组织开展在外赣商回乡创业创新论坛,召开“赣商回归、赣人兴赣“总结大会,评选返乡创业优秀赣商。
3场省内招商引资重大活动
二月 在赣投资客商恳谈会
●组织我市重点招商引资企业参加省商务厅组织的座谈交流,听取意见建议,研究提出进一步改善投资环境、促进发展升级的举措。
八月 赣台经贸文化合作交流大会
●围绕电子信息、智能制造、农产品深加工等产业开展招商对接活动。
十一月 第四届世界低碳生态经济博览会
●组织民企入赣、赣商回乡创业创新等专题招商活国内五百强企业、跨国公司、知名民企、央企、行业龙头企业参会。
10场省外招商引资重大活动
三月 赣州(佛山)电子信息产业推介会
●以建设好赣州电子信息产业带为主题,开展招商推介活动。
五月 赣州(深圳)主攻工业政策宣传推介会
●围绕主攻十大产业开展宣传推介活动。
六月 赣州(厦门)招商推介会
●赴闽东南地区招商,召开招商推介会。
六月 赣州(长三角)新能源汽车产业投资系列推介会
●邀请长三角地区知名的新能源汽车及配套企业参加会。
六月 赣州(上海)高新技术产业合作推介会
●推介赣州市高新技术产业、围绕钨和稀土新材料及应用开展招商对接洽谈。
七月 央(民)企入赣项目对接(北京)推进会
●邀请驻京央企和民营企业座谈,进一步对接知名民企,对接洽谈一批项目。
七月 江西现代农业产业合作(青岛)推介会
●邀请有在赣州投资意向的企业参会,签约一批项目。
九月 江西省旅游产业合作(广州)推介会
●邀请珠三角地区知名旅游企业参会,推介我省旅游资源和项目。
九月 赣州市(厦门)重点产业推介会
●参加中国国际投资贸易洽谈会,举办经贸合作活动,展示我市投资环境、投资政策、投资项目,大力开展招商工作。
九月 赣州(珠三角)电子信息产业招商推介会
●组织召开(珠三角)电子信息产业投资环境推介会,做好宣传推广工作,积极邀请区内重点企业、电子信息产业知名民企、央企、行业龙头企业及主流媒体参会。
3场境外招商引资重大活动
五月 赣州(香港)产业合作推介会
●举办主题招商推介会及系列专题招商活动,推进一批重大项目签约,推动赣港更高层次、更宽领域的合作。
七月 赣州(台湾)电子信息产业推介会
●邀请台湾电子信息企业参会,推介我市电子信息产业,签约一批项目。
八月 赴欧美开展招商活动
●邀请有在赣州投资意向的欧美企业参会,签约一批项。