共绘振兴新画卷
国务院扶贫办、司法部对口支援石城县工作纪实

    帮助石城争取中央彩票公益金1000万元；协调石城实施“雨露计划”“金蓝领工程”“阳光工程”等智力扶持工程，带动3.6万余人脱贫；帮助石城组建全省规格最高、阵容强大的法律专家顾问团；支持石城打造赣州市一流的社区矫正监管中心……

 

　　长长的“礼单”，是党中央、国务院对石城人民的赤诚大爱，是国务院扶贫办、司法部对石城人民的深情与厚爱。

 

　　2012年10月，时任国务院扶贫办主任范小建深入石城县小松镇瑶上村、琴江镇客家源移民新村就农村危旧土坯房改造、整村推进扶贫开发等工作开展专题调研。

 

　　2013年9月，以国务院扶贫办副主任郑文凯为组长的国务院扶贫办对口支援石城振兴发展专题调研组，到石城县调研贫困现状以及移民搬迁、整村推进、产业扶贫等扶贫开发工作，为进一步研究出台具体的对口支援举措打基础。

 

　　2014年8月，时任国务院扶贫办副主任王国良带队深入石城县小松镇古松新村、琴江镇大畲旅游扶贫示范点、琴江镇客家源移民新村等地考察扶贫开发等工作。

 

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　　一次次走访，一次次调研，石城的贫困状况和发展需求刻进国务院扶贫办每位领导干部心中。对症下药，一幅精准扶贫石城县的“路线图”逐步形成。

 

　　2013年12月，国务院扶贫办出台了对口支援石城县2013-2014年度工作计划、三年推进计划（2013-2015年）和振兴发展工作方案（2013-2020年）。指导出台了《扶贫工作实施意见》《创新机制体制扎实推进农村扶贫开发工作方案》和《全面推进农村扶贫帮扶到户工作方案》，明确了力争2018年、确保2020年实现农村扶贫开发纲要提出的目标；提出扶贫资金管理、社会扶贫参与等“六大机制”，乡村旅游、智力扶持、农村信息等“十大行动”，基础设施帮扶、技能帮扶等“六大措施”。

 

　　扶贫“蓝图”绘就，攻坚号角吹响，对口支援石城振兴发展事业不断向前。

 

　　协调省烟草局捐赠1545万元，用于该县主干道沿线村庄整治；协调江西中烟集团捐赠1000万元，用于农村教育、医疗、水利等基础设施建设；争取中央彩票公益金1000万元，用于支持高田、丰山、琴江、珠坑4个乡镇通组公路建设。此外，儿童减贫与综合发展试点项目、中国友成企业家扶贫基金会“常青义教”项目、中国扶贫基金会“筑巢行动”项目……一个个惠民项目惠泽石城大地。

 

　　2013年9月16日，司法部对口支援石城对接座谈会在司法部举行。自此，一场前所未有的对口支援“接力赛”拉开帷幕。

 

　　两年来，司法部从政策倾斜、项目扶持、资金支持、人才保障等方面给予大力援助，为石城的振兴发展增添新动力。

 

　　司法部在深入调研的基础上，出台《支持赣南等原中央苏区司法行政工作发展的意见》《关于对口支援石城县2014年度工作计划》《关于对口支援石城县2015年度工作计划》及《关于福建省福州市与江西省石城县开展结对帮扶工作的通知》，分别提出了四个方面16条和五个方面18条具体支持石城的工作措施。江西省司法厅出台《关于支持赣南等原中央苏区司法行政工作发展暨对口支援石城县的实施意见》，提出了八个方面24条措施支持赣南等原中央苏区司法行政工作和对口支援县工作。

 

　　一连串的政策倾斜，为石城的后续发展增添了强劲动力。

 

　　司法部及其下属各对口支援单位充分发挥职能优势，多管齐下，支持石城县法治惠民和民生改善等工作，逐步解决人民群众最关切的法治和民生问题。

 

　　法律出版社出资100余万元，大力支持石城县建设法治主题广场、青少年法治教育基地和小松镇罗源村民主法治示范村。中国公证协会下拨40万元支持石城县公证窗口规范化建设，并为公证处聘请了3名法律专业人员。司法部监狱管理局下拨20万元、江西省监狱管理局下拨10万元、赣州监狱下拨20万元，支持石城县社区矫正远程会见系统建设和安置帮教窗口示范化建设，打造全市一流的监管中心……

 

　　一笔笔资助，一个个项目，让石城司法事业蒸蒸日上，蓬勃发展。（赖旭辉 李方圆 特约记者陈小强）