提升招商主动性 扫除落地“拦路虎”

 

   □刘孟强 记者王怡岚

 

    今年7月初，由市委、市政府督查室牵头，市商务局、市招商服务中心、市国资委、市工信委等相关部门联动，组成6个督查组，展开了对全市各县（市、区）、赣州经济技术开发区、赣州综合保税区及市直有关单位招商引资情况的专项督查。此次督查，不仅是对我市今年以来招商引资进展情况的摸排，更致力于进一步创新招商方式、拓宽招商渠道，突破项目落地过程中的瓶颈，扫除项目落地“拦路虎”，为下半年我市招商引资和项目落地工作提供指导。

 

    “今年以来，全市上下紧紧围绕《赣州市参加全国工商联十一届四次执委会议暨全国知名民营企业助推江西发展升级大会系列招商活动工作方案》，采取有力措施，招商引资工作成效明显。”市商务局局长刘华明向记者介绍了督查总体情况。据了解，今年上半年，我市外商投资新设立企业62家，同比增长12.73%；全市实际利用外资7.70亿美元；引进纳入统计的省外5000万元以上新项目112个，实际进资306.51亿元，同比增长11.34%。各地招商质量明显提升，外出招商提速提效，截至目前，我市单个项目的平均投资规模达3.6亿元，体量大大提升。其中，引进的10亿元以上重大项目9个，同比增长50%，一批成长性好的行业龙头企业投资赣州。

 

    今年上半年，“走出去”成为我市招商引资的一大特点，特别是我市将今年5月定为全市“集中外出招商月”，指导全市各地有针对性地走出去招商，取得了显著成效。围绕对接全国知名民营企业助推江西发展升级这一目标，我市组织参加了省政府在北京举办的“江西省与全国知名民营企业合作座谈会”、在重庆举办的“第十八届中国（重庆）国际投资暨全球采购会”和“江西省发展升级合作（重庆）推介会”、在西安举办的“江西省旅游产业合作（西安）推介会”、在香港举办的2015年赣港经贸合作活动等一系列重大招商引资活动，推动招商规模和层次提升。据统计，今年5月，各县（市、区）共举办各类招商活动32场，全市共组织外出招商活动1411批次，拜会企业、商会2032家，在谈项目1058个，签约项目244个，签约资金717亿元。

 

    随着督查的深入开展，招商引资方面的一些瓶颈逐渐显现。一方面，各县（市、区）完成招商引资目标任务的进度不平衡，龙南、寻乌两县已在上半年完成全年招商任务，也有一些县未完成“过半”目标。另一方面，项目落地“拦路虎”仍然存在，集中在供地不及时、基础设施建设滞后、园区平台不完善等方面。

 

    “招商引资，是对外开放的一个重点，也是我市提升经济发展活力、调节经济发展结构、推动转型升级的重要抓手。下一步，我们要立足此次督查情况，进一步提升全市招商引资工作的主动性，提升针对性和招商质量，大力扫除项目落地‘拦路虎’。”刘华明说。

 

    在招商引资方面，我市将致力于瞄准目标企业，主动外出开展精准招商，巩固和扩大集中外出招商月活动成果。要突出珠三角、长三角及厦漳泉等重点区域，围绕我市重点发展的稀土和钨新材料及其应用、节能与新能源汽车及其配套、铜铝有色金属等特色优势产业、战略性新兴产业以及电子信息、机械制造等现代制造业，紧盯国内外500强、中央企业、全国知名民企等目标企业开展招商活动。要集全市之力主攻投入超百亿、产值过千亿的重特大产业项目，重点选择与我市产业关联度高、投资实力强的企业进行招商，着力引进一批基地型、龙头型项目，形成“引来一个、带动一串”的集聚效应。同时，继续落实“一把手”招商责任制，确保重大招商活动有党政主要领导参加，重要客商有党政主要领导对接，重大项目有党政主要领导推动落地，重点问题有党政主要领导协调解决。

 

    在项目落地方面，我市将着力破解项目建设的“拦路虎”和瓶颈。一方面要用好赣南苏区低丘缓坡和土地增减挂钩政策，争取更多工业用地指标，腾笼换鸟，发挥有限的土地指标和土地资源的最大效益。另一方面，积极组织政银企融资对接活动，探索建立民营企业、中小企业贷款的机制和担保的途径、方法，鼓励争资争项，帮助成长性企业争取对口项目资金扶持，培育企业对接“新三板”融资，参与推动“小微信贷通”“财园通”等融资新模式。另外，强化招商服务，提高行政审批效率，建立重大招商项目审批“绿色通道”和专门窗口，进一步完善、落实“并联审批”制度，优化招商服务环境。