2014年，在新常态下，我市积极围绕处理好政府和市场的关系这一核心问题，着眼制约经济发展的重要领域和关键环节，科学施策、多点突破，在市委确定的246项重点改革任务中，经济体制和生态文明体制改革占了81项，各项改革有序推进，取得了显著成效，为经济发展提供了活力和动力。
一年多来，一项项改革，深入人心；一项项发展，引人注目。
目前，我市积极推进简政放权，衔接省政府下放实施项目230项，向县（市、区）下放182项，取消行政审批事项144项。与此同时，赣州金融市场体系建设取得重大进展。赣南金融资产交易中心建成并顺利投入运营，成功实现交易金额近10亿元，改革所产生的巨大红利效应渐渐显现……
行政审批项目改革打响“开头炮”
随着城市的不断发展，章贡区水西镇第一保育院班额已超出国家规定标准，不再适应教育发展形势，迁建项目开始实施。值得一提的是，该项目仅仅花了5天时间，就收到区城乡规划建设局核发的《建设项目选址意见书》，大大缩短了办事时间，真正做到民生优先。而在行政审批制度改革前，《建设项目选址意见书》办理时限为20个工作日。
在全市，随着简政放权的逐步推进，行政审批项目改革势如破竹，成为我市全面深化改革工作的“开头炮”。
2014年，我市将简政放权作为经济体制改革的重中之重，直指“审批难”的沉疴，重点围绕投资和生产领域，加大简政放权力度，释放简政放权的强烈信号。
——加快“并联审批”改革，推行网上审批办理。市中心城区建设项目审批办理时限由原来“串联审批”的102个工作日缩短为45个工作日，市本级网上审批项目办结率提高至99.8%，提前办结率达92.1%。
——推进全市党政系统无纸化办公平台建设，进一步健全政府新闻发布和政府信息公开制度。目前，“赣州市级政务云平台”已建成并投入运行，实现了市、县四套班子和市直等168个单位的公文互传互通。
——推进政府预决算信息公开，制定政府购买服务办法，在全省率先提出购买服务六大类目录。
——大幅取消或下放有关投资项目审批权限。目前，我市保留的投资项目审批或核准事项仅6项，精简率达87%。
进一步简政放权，缩短办事流程，向社会各界“晒出”行政审批事项权力清单，让百姓更好地享受改革红利。
经济体制改革突破关键领域
今年年初，大余县青龙镇麦氏生态农庄负责人麦华耗资300多万元引入脐橙削皮机、榨汁机等脐橙深加工设备，同时又耗资200多万元引入樱桃、鹰嘴桃、桑葚等果树新品种，巨大的资金投入使他面临资金难题。
幸亏“财政惠农信贷通”为麦氏农庄带来了“及时雨”。为破解家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的融资难题，大余县大力推进金融体制改革，由政府筹集风险补偿金400万元，撬动三家合作银行通过“财政惠农信贷通”，向全县新型农业经营主体提供1年期无抵押无担保贷款3200万元。
“通过‘财政惠农信贷通’，麦氏农庄获得200万元的流转资金，我们是经济体制改革的直接受益者。”5月4日，麦华在接受记者采访时高兴地说。
麦华的喜悦，来自我市财税体制改革的推进。2014年，以行政审批制度改革为前提和基础，国企、财税、土地、金融等一系列以往想改不能改、想动未动的关键领域改革，市委、市政府的强力推进，取得了重大突破。
——深入推进国资国企改革。加快国有企业资源整合重组，积极推进赣州市国有资产经营有限责任公司、赣州客家旅游集团有限责任公司、赣州水务集团有限责任公司等国有企业更名，组建赣州林业集团有限公司。
——继续深化财税体制和价格管理改革。一方面积极发挥财政间歇资金作用，促进“财园信贷通”“小微信贷通”“小微企业信保易”提标扩面，大力支持实体经济发展。另一方面，积极做好生活服务业、建筑业、房地产业和金融保险业“营改增”，深化税收征管改革。同时，加快推进天然气价格改革，调整了商业用气及车用气销售价格。
——积极推进现代市场体系建设。江西广蓝传动科技股份有限公司等5家企业登陆“新三板”。前海股权交易中心已在我市设立办事处，在南康区设立服务基地，全市已有330家企业在前海股权交易中心挂牌，56家企业实现融资总额1.64亿元。赣州城投集团引入太平洋保险资金20亿元投向棚户区改造项目已签署意向合同。
改革的最终目的是惠及更多的百姓。为加快推进城乡统筹发展，防止城市空间无序蔓延，我市全面放开了县城和建制镇落户限制，推进了17个市级示范镇建设。同时，推行了“三房合一、租售并举”新模式，将城市住房保障范围扩展至城市稳定就业的务工人员。
生态文明体制改革稳步推进
生态环境和资源是赣州最宝贵的财富、最突出的优势和最重要的品牌。只有全面深化生态文明体制改革，才能促使赣州真正实现绿色发展之路。
没有规矩，不成方圆。依法治国，依法治污，依法保障赣州的青山绿水。
2014年，赣州积极落实国家关于主体功能区建设重大部署，编制上报了《南岭山地森林及生物多样性生态功能区建设试点示范方案》。
县市主要领导成为保护生态的第一责任人。我市以县（市、区）委书记、县（市、区）长任期经济责任审计为切入点，尝试对节能减排、耕地保护等责任目标为指标，开展了自然资源资产离任审计先行先试。同时，我市加快推进国家低碳城市、国家新能源示范城市、全国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市以及瑞金、上犹国家级生态文明示范工程等试点、示范工作，进一步完善了温室气体排放考核体系、低碳园区和森林碳汇评价指标体系；积极开展东江源生态补偿试点工作，编制上报了《江西东江源生态保护补偿规划》；建立了污染物排放许可制度，明确了排污许可制度改革的目标和方向……
一桩桩，一件件，保护着赣州山更青，水更绿。
过去的一年中，我市完成造林61.5万亩，赣江源、东江源生态保护得到加强。陡水湖被列入全国水质较好湖泊生态环境保护总体规划。空气质量优良率、城镇集中式饮用水水源地水质达标率均保持100%。荣膺全国首批创建生态文明典范城市、全省首届生态宜居城市。
走过2014，迎来2015。当前，改革春风正劲，改革红旗猎猎。新一轮改革攻坚，全市上下正以火热激情与实干智慧，谱写着又一曲春天的故事！
