源头防腐 彰显公信
全市将建统一公共资源交易平台

    3月25日，记者从赣州市政府办公厅获悉，为进一步规范全市公共资源交易秩序，确保公共资源交易公开、公平、公正，实现公共资源交易服务专业化、效益最大化，市政府已出台《关于加快推进公共资源交易平台建设的意见》，决定整合全市统一的公共资源交易平台。

 

    按照“政府主导、市场化运作”的原则，我市将理顺各地公共资源交易管理体制，整合公共资源交易平台，并建立统一进场交易、统一信息发布、统一交易规则、统一规范运作、统一监督管理、统一后台服务的市、县两级公共资源交易服务平台，实现公共资源交易管理集约化、资源配置效益化、运作机制透明化，促进公共资源交易市场健康发展。

 

    政府采购量大面广，品目繁多，如何保证公平交易？《意见》要求,除国家、省有特殊规定外，市域内公共资源产品的交易全部进入平台交易，积极引导和鼓励民营企业、个人产权进场交易，其中包括：政府采购项目采购；工程建设项目招投标；企业国有资产、物权、债权交易；机关、团体、事业单位国有产权交易；金融机构信贷资产收益权等金融资产交易；钨、稀土等稀有金属交易；农户承包土地经营权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权等农村产权交易；河道采砂权、户外大型广告经营权等特许经营权出让；节能减排技术、碳排放、节能量等交易；司法拍卖等依法可以交易的项目。

 

    与此同时，在政府主导下，各地将分别建立政府管理和市场化运作的两大公共资源交易平台体系。政府管理平台体系即现有的市公共资源交易中心；市场化运作平台体系即新组建赣州市联合产权交易所。据介绍，市公共资源交易中心是由市公共资源交易市场管理委员会办公室牵头，进一步完善公共资源交易平台建设，将市公共资源交易中心承担的产权交易职能剥离转入产权交易所，其主要业务为工程建设项目招投标、政府采购项目采购等；而新组建的赣州市联合产权交易所由政府主导，以信息化为手段，实行市场化和专业化运作，其职能主要是：按照国家和省产权交易法律法规和政策，开展各类公共资源交易，并为交易主体提供交易平台和专业化服务，指导和监管专业交易所和分支机构业务工作。据介绍，该联交所在市本级设立联交所总部，下设赣南金融资产交易中心、赣州稀有金属交易所、赣州环境能源交易所、赣州市产权交易所和赣州市农村产权流转中心5个专业交易所，在县一级设分部。

 

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    着力打造“一委一所一中心”

 

    和“六统一”模式

 

    本报讯 （李向阳 记者陈地长） 今年以来，我市强力推进公共资源交易平台建设，着力打造“一委一所一中心”和“六统一”的“赣州模式”。

 

    为实现公共资源交易服务专业化、效益最大化，我市将涉及市本级建设工程交易、政府采购、产权交易、企业国有资产、物权、债权交易和钨、稀土等稀有金属交易等所有公共资源交易，纳入市公共资源交易平台。并在政府主导下，分别建立政府管理和市场化运作的两大公共资源交易平台体系，政府管理平台体系即现有的市公共资源交易中心，市场化运作平台体系即新组建赣州市联合产权交易所，并逐步形成“一委一所一中心”（一委即公共资源交易市场管理委员会、一所即联合产权交易所、一中心即市公共资源交易中心）和“六统一”（统一进场交易、统一信息发布、统一交易规则、统一规范运作、统一监督管理、统一后台服务）的“赣州模式”。