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与会人员在讨论中认真倾听、记录大家的发言。 记者潘庆坤 摄
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●与会人员钟永浩：市委常委会工作报告，是一个客观全面、令人振奋的报告。一年来，在市委的正确领导下，赣州经济社会取得了快速发展，这主要是全市上下从战略制高点落实《若干意见》取得的显著成效，老百姓喝上了干净的水，住上了安全的新房，出门有平坦的公路。赣州经济社会发展取得的成绩为今后发展打下了扎实基础，水利部门将认真落实市委四届六次全会精神，谋划水利事业发展。
●与会人员刘定辉：市委常委会工作报告是一个客观全面、令人振奋的报告。在赣南苏区振兴发展中，政策红利释放，农村基础设施建设加快，水利建设、公路建设、学校建设、危旧土坯房改造等一系列工程建设，给广大农民带来了好处，老百姓从内心感谢党和政府。同时，推动了全市重大项目建设，如“昌吉赣”城际客列的开工建设等无不彰显《若干意见》出台带来的巨大效应。
●与会人员凌晓夫：感觉到报告非常实在，深受启发，令人振奋。作为基层干部，深刻体会到赣州的发展变化之快，赣南苏区振兴发展激活了发展潜力，调动了快速发展的内外因素，全市各项经济指标增长速度快，政府的“钱袋子”投入到老百姓所享受到的实惠处，农村道路平坦了，安全饮水有了，住房安全放心了，这些都是赣南苏区振兴发展给老百姓带来的实实在在的好处。
●与会人员陈相飞：听了省委常委、市委书记史文清所作的市委常委会工作报告，深受启发，倍感振奋。对于2014年，我想用“惠民生、打基础、造气场”来概括，应该说，在赣南苏区振兴发展中，最大的变化之一就将钱投入给了老百姓，使许多老百姓解决了就医难、行路难、住房难、用水难等一系列难题。而在新常态环境下，赣南苏区振兴发展的蓄势迸发将在未来几年产生更大影响，如六个平台建设、34个示范项目建设，以及基础设施建设的利好将逐步凸显。同时，随着赣南苏区振兴发展，赣州的知名度、影响力在全国越来越大。
●与会人员章隆元：民生无小事。在赣南广袤的农村，有不少需要解决的民生疾苦。在振兴发展中，借助《若干意见》实施的东风，我市发展提速提质提效，人均生产总值突破3000美元。民生是发展之本，赣州“一肩挑两头”，一头是民生，一头是发展，一方面赣州大力发展经济，壮大经济总量，提升产业结构；另一方面赣州大力推进各项民生工程，坚持民生优先，以改善民生扩大内需，群众物质生活条件普遍改善。
●与会人员黄林邦：我听了报告后深受鼓舞，感受比较深：第一个就是务实。两年来，《若干意见》得到了很好的落实，见到了很好的成效。项目也抓得很实，切合了赣州的实际和民众的需求，主打产业突出。第二个就是为民。首先医疗卫生事业有了巨大的发展。过去的一年新增了6000多张病床，这不是一个小数目，有力地促进了“看病难”问题的解决。其次，饮水问题也有了长足的进步。赣南地区结石病发病率很高，原因之一就是水质不好。今年，市政府引进了清洁的没有污染的饮用水，解决了很多地方水质不高的问题。再次，为民体现在危房问题。赣州的土坯房改造工作走在全国前列，这是有目共睹的。
●与会人员王志坚：我们要认真做好服务，确保供水安全，围绕群众需求，坚决做到城市道路延伸到哪里、供水管网就铺到哪里。要优化结构，完善涉水产业链。要深化改革，激发企业内生活力，实现企业的经济效益与社会效益相结合。
●与会人员夏之明：建议对赣南采茶戏的传承与发展纳入“文化旅游”议事日程。日益突显的老年问题也应该引起高度重视。在非遗方面，赣州有个魏家大院，要好好保护起来。
●与会人员刘群英：从市委常委会工作报告中，我感受到了市委班子团结务实高效为民，赣州经济社会各项事业取得了令人瞩目的成绩，我市高度关注民生，保障房等民生工程建设亮点纷呈。
●与会人员孔刃非：市委常委会工作报告的每一个字都很实在，“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念在其中得到了最好的诠释。《若干意见》出台实施以来，全市各项经济指标节节攀升，城乡面貌焕然一新，民生事业日新月异。市委、市政府始终把民生摆在发展的首位，把民生工程作为一切工作的出发点和落脚点这一点没有改变，土坯房改造、农村饮水工程、教育、卫生、社会保障等各项民生工作扎实有效开展。
●与会人员郑晓林：市委常委会工作报告站高望远、提纲挈领、催人奋进。总结肯定今年一年的工作，实事求是、客观公正，总结成绩实事求是，剖析问题客观实在，一系列的数据和发展成效，体现了市委发展为先、民生为本的理念，见证了苏区振兴发展的累累硕果，见证了人民群众广受实惠。
●与会人员黄娟：市委常委会工作报告求真务实、振奋人心，一组组数据、一个个事例见证了赣南苏区振兴发展的累累硕果，见证了人民群众广受实惠。作为一名基层党员干部，我亲历了土坯房改造、改水改电等基础设施建设的全过程，也切身感受到基层群众得到了实实在在的实惠。《实施意见》中，提到依法预防、化解矛盾纠纷等增强了我们一线基层干部处理信访问题的信心。
●与会人员朱秀英：对于我们这些来自基层的代表来说，从报告的数字上可以看出，我们的市委领导班子在2014年的工作中确确实实做了大量的工作。《若干意见》实施以来，赣州的发展我们老百姓看得见、摸得着。
我们社区人口1.2余万人，其中800多人是60岁以上的老人。今年2月，在相关领导的协调下，我们社区建起了社区居家养老服务中心，让老年人在家门口即可享受文化娱乐、日间照料、医疗保健等服务，真正做到老有所养、老有所乐。
●与会人员夏来阳：一年来，市卫生系统以开展党的群众路线教育实践活动为契机，在解决群众看病难、看病贵等问题方面做了许多工作，提高了百姓的满意度。今后要进一步改进工作作风，加快解决突出民生问题，让老百姓得到更多实惠。
●与会人员陈明浩：群众是法治建设的最大受益者，如果没有群众的参与，法治建设不能持久。要调动群众积极性，最大限度吸引群众参与法治赣州建设。要明确各个参与主体的工作职责，明确工作要求，严加监督检查，把法治赣州建设落到实处。
●与会人员刘雪峰：建议加强依法维护消费者合法权益。一是在社会生活中，人人都是消费者，消费之事无小事，涉及面广，事关稳定大局和民生福祉。二是现行的部门层级的消费者权益保护机制（12315投诉举报机制）不完善，维权力度弱。三是工商行政管理由省垂直管理改为市县政府管理，且县级实行工商、质监、食药监三合一后，现行的消费维权体系效能将面临新的情况。为此，建议设立市县政府消费者权益保护委员会，将现行的12315投诉举报机制由现行的部门层级上升为政府层级，设立政府层面的消费者投诉举报平台，或将消费投诉纳入政府12345综合投诉举报平台，统一受理消费投诉，以深化各相关部门协调配合，共同维护消费者合法权益的责任感，提高依法保护消费者合法权益的效力。
●与会人员宋崇林：要加强市级地方立法工作。从工作实践来看，推动地方立法很有必要，如为了保护赣南脐橙产业，迫切要求对脐橙育苗管理、疫情防治、品牌保护、生产销售等方面加以地方立法。
●与会人员朱洪波：全市交通运输系统要深入学习贯彻市委四届六次全会精神，着力推进法治交通建设和交通事业振兴发展。一是全力推进综合运输体系发展规划实施，着力打造大枢纽、建设大通道、繁荣大流通；二是加快城际快速公交、中心镇和示范镇道路、通自然村水泥路等交通民生工程建设，提升交通推进城乡统筹发展的能力；三是健全完善交通依法决策机制，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大决策法定程序，规范交通行政执法行为。
●与会人员陈沐：2014年我市经济平稳发展，民生极大改善，社会持续稳定，社会风气进一步好转，这是我市积极贯彻落实《若干意见》带来的实实在在的好处。明年是全面推进法治建设的开局之年。建议：一是加强对赣州特殊人群中特别是吸毒人员的管理，规划建设一个具备一定规模、规范的强制戒毒场所。二是进一步加强面对群众的法律体系建设，不断完善法律服务体系，方便群众办理法律事项。
●与会人员胡晓平：报告没有回避问题，我对此完全拥护和赞成。《实施意见》既符合中央的精神，也符合赣州的实际。我认为最重要的一条就是领导干部必须增强法治观念。只有领导带头执行法制观念，才能带领群众学法懂法。其次，要切实防止行政立法部门化，为了部门利益制定法规，利用法规扩权和争利。制定法规要扩宽大众参与的渠道，要吸纳相对行政人来参与，这样对避免行政立法部门化倾向具有重要意义。再次，要加强行政执法监督。当前，行政执法监督力量薄弱。在推进依法行政的过程中，行政机关的办事效率和合法程度还有较大的提升空间。这说明我们的行政执法监督还没有到位，说明我们还应加强。
●与会人员钟昭锋：报告全面回顾和总结了2014年的工作，从报告中可以看出2014年取得的成绩是有目共睹的。同时，我认为，报告是一篇实事求是的报告。在看到成绩的同时，还非常清醒地看到了赣州在发展中存在的问题。对于推进法治赣州建设，我认为应该认真思考以下几个问题。第一，应该解决好党与政府的法治自觉的问题。包括解决好法治与人治关系的问题、解决权与法的关系的问题。第二，必须要完善法律法规，让依法治市有法可依。第三要做到执法公正，解决好执法队伍建设的问题。要推进法治赣州建设，必须要有一支素质高、数量充足、结构合理的执法队伍。第四要大力提升公民的法律意识。第五要注重执法过程中的人文关怀。
●与会人员邱世禄：法治赣州的建设确实是个系统工程，需要方方面面的努力。个人认为，首先需要一支素质高、业务强的人才队伍。建立法治赣州，没有一定的人才队伍作保障，那很难到位。第二要让公务员队伍包括群众要懂法知法，要在全社会加大宣传。第三要建立一支综合执法队伍，解决一些执法乱作为、不作为的问题。
●与会人员张志刚：法治建设离不开一个完善的法制考核体系，建议尽快出台科学的法制考核细则。
●与会人员袁景运：目前赣州的少数民族流动人口越来越多，这给主管部门的管理带来了考验。只要我们落实好依法行政理念就可以很好地处理好民族宗教事务。今后，我们还将进一步提高依法行政理念在民族宗教事务处理中的运用，更加自觉地学法、守法、用法，加强法治建设理念的宣传力度，推动民族宗教界法治建设。
●与会人员肖祝元：推进法治建设对我们中央企业是一件非常利好的事情，有利于企业经营问题的依法解决。
●与会人员许长湖：2014年，全市经济发展取得如此优异的成绩来之不易。建议信访工作的考核要更多地侧重法治建设。
●与会人员黄光惠：推进法治建设离不开对执法和司法工作的监督。法制监督应该是法治建设的一项重要内容和环节。企业作为市场主体，经营过程中涉及的法律法规非常多，如税务法、公司法、环保法等等。企业要在市场行为中做到守法，首先必须知法。今后我们将加强企业法制教育，使企业成为学法用法的模范。
●与会人员黄建平：《实施意见》中提到了依法解决信访突出问题。目前基层人员的信访压力非常大，建议加大法制在信访工作中的考核比例。
●与会人员魏国寿：要立足实际，科学把握严格执法、文明执法与和谐平安社会建设的结合度，努力加大依法行政、严格执法的力度。要综合施策，切实加大全民守法方面的工作力度，营造全民学法、信法、守法的良好法治环境。
●与会人员陈定宇：法治赣州建设，重点在基层，难点也在基层。我们要加强基层法治建设，一是乡村干部要在工作中依法行政、依法履职，帮助基层解决一些法治方面的具体问题；二是引导全民增强法治和德治观念，既要增强宣传的针对性、实效性，又要多实施一些法治惠民工程，使抽象的法治建设更加具体化，使老百姓更加感受到法治建设与自己生活息息相关。
●与会人员李祖彬：法治赣州建设是一项长期战略，必须持之以恒、久久为功，关键是要从上到下树立法治思维，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法；要健全法治机制，加快诚信体系建设，做到有法必依、执法必严；要加强法治人才队伍建设，加强法律知识培训，让大家知法、懂法、守法。
●与会人员孔德然：道德建设应成为依法治国的前沿阵地。在法治赣州建设过程中，要重视和发挥中国传统文化的积极作用，取其精华、去其糟粕，加强社会主义公民道德建设。
●与会人员杨衍淦：工作报告全面总结市委工作，是一份实事求是很好的报告。今年一年来，市委常委会务实创新，取得了很大成绩，特别是在抓好党的群众路线教育实践活动、贯彻落实《若干意见》和促进经济持续健康发展等方面，取得了很大成效。
《实施意见》内容丰富全面，措施有力，具有很强的实践操作性，是全面推进依法治市的总动员、总部署。充分体现了中央、省委精神、充分体现赣州实情、充分体现了建设法治政府的坚定决定、充分体现了对公平正义的执着追求、充分体现了以人为本的人文情怀、充分体现了改革创新的人文精神。
●与会人员朱启华：《实施意见》为依法治校指明了方向。作为一名学校校长，首先要依法管理学校，要完善各项规章制度法治，用制度来约束、惩戒违法违规行为。其次，要依法治教，教学的管理、师德师风的建设、教风学风的建设，都要在法治的轨道下面操作进行。还要加强法治的宣传教育，提高学生的安全意识，规范学生行为守则。
●与会人员龚升炬：《实施意见》接地气，有很好的操作性和可行性。意见提出要整合综合力量开展综合执法，此举将解决我们基层一批“看得见、管不着、控不住”的难点问题；建立守信机制和失信惩戒机制，设立红名单、黑名单，可夯实法治基层基础，为各项工作起到保障作用。
●与会人员谭丙生：《实施意见》符合中央和省委的法治建设精神，结合了赣州实际，思路清晰、结构严谨，具有较强的针对性和操作性。这一意见的实施，将对法治赣州建设、推进赣南苏区振兴发展起到重要引领和保障作用。对于推进依法治企、依法治校、依法治教，推进依法信访，依法解决基层信访问题、改进信访工作考核评价具有较强的指导性和操作性。
●与会人员张逸：报告让人备受鼓舞，我完全赞同和拥护。一年来，市委一揽子高站位的发展策略，一系列重大部署，在保持定力的同时精准发力，赣州的脚步愈加铿锵有力。《实施意见》是对依法治国、依法治省的具体化，同频共振。要教育引导群众学法、守法，有针对性地研究法治赣州建设中的机制问题，让法治意识真正成为公民自觉意识。
●与会人员钟友华：报告客观翔实，回顾了一年来我市经济社会发展取得的重大成就和丰硕成果，并且对未来发展的挑战进行了认真研判，激发了全市人民开拓创新、加快发展的积极性和主动性。我认为《实施意见》充分凝聚了全市广大干部群众和市委领导班子的集体智慧，坚持了解放思想和实事求是的有机结合。其结合赣州实际，认真谋划了我市改革振兴和依法治市的各项工作，体现了广大人民群众的意愿和市委领导核心集体意志的高度统一。
●与会人员廖泽方：我觉得报告从6个方面对全年的工作作了很好的总结。作为一名基层党代表，对报告充分认可。
关于法制赣州的实施意见，我觉得要进行部署和落实，体现了重点、体现了特色，结合了赣州实际，对推进法制赣州建设是可行的。
在法制赣州建设当中，律师队伍也是一支重要的力量。我认为赣州律师队伍的建设要与赣南法制的发展相适应。目前全市的律师队伍总量偏低，人均比例远远低于全国平均水平。发挥好律师的作用，是推进法治建设的一个重要抓手。个人认为要把赣州律师的总量做大。
●与会人员廖伟：建议市政府出台加强我市农村医疗卫生基础设施建设的相关文件，加快建设农村卫生基础设施建设。
●与会人员李石金：《实施意见》明确了全面推进法治赣州建设的指导思想和主要任务，抓住了法治赣州建设的特性和重点，既符合中央和省委的精神，又结合赣州实际，重点突出、目标明确、思路清晰、措施有力，对推动赣南苏区振兴发展具有重要的引领和保障作用，市委党校将按照会议精神，主动适应赣南苏区发展的新常态，始终把党校工作放到赣州发展的大局中去思考、去谋划。我将带头学习贯彻好会议精神，不断提高法治思维和依法办事的能力，将积极主动参与法治赣州建设，把组织需求、岗位需求和干部个人需求有机结合起来，有责任心地抓好干部培训工作，还将努力发挥好党校作用，积极为法治赣州建设提供政策咨询和研究成果。
●与会人员钟小平：《实施意见》提出，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，促进我市治理体系和治理能力现代化，这是对新时期领导干部治国理政能力提出的新标准、新要求。中国传统思维方式重视人治，在这种背景下，一些干部存在着思维误区。在全面深化改革的今天，要在中国传统文化的基础上，运用现代法治思维和法治方式提高解决问题的能力，构建法治中国的主体意识和问题导向，树立起民族的文化自信。
●与会人员刘凯：《实施意见》要求我们要学会并善于运用法治思维和法治方式，解决改革发展稳定中的新情况、新问题，引导全体公民学法、懂法、守法及严格依法办事，形成推进依法治市、依法行政的高度自觉，引导全市上下一心一意谋发展，全力推进法治赣州建设。
●与会人员钟斌：市委常委会工作报告是今年市委给全市人民交出的一份满意答卷。今年以来，赣州在重大平台建设、项目引进、民生工程等方面取得了优异的成绩。尤其是农民用上了自来水，住进了新楼房等，农村面貌出现大变样。《实施意见》体现了赣州市委对建设法治赣州的高度重视，希望有关部门就司法公正提出更加明确的实施意见。
●与会人员朱志林：《实施意见》是一份推进建设法治赣州的指导性文件，提出法治赣州建设的大体框架，今后应抓紧落实《实施意见》实施的详细事宜。其中关于公民自觉依法生产生活、依法支持经济社会发展等方面的内容较少，建议添加公民应该如何建设公民执法的指导性内容。
●与会人员李云：《实施意见》是赣州市委根据党中央、省委精神，结合赣州实际提出建设法治赣州的意见。建议将推进法治赣州建设的时间进度表纳入其中，社会诚信高低与法治成果密切相关，还可根据诚信建立红、黑名单，建议提高政法部门的执法力量，建立执法效果的评估机制。
●与会人员尹忠：要建设法治赣州，首先必须坚持教育先行，培养全民法治思维，在全市开展多种形式的法治宣传教育活动，使法治精神和内容融入人民群众所熟知的基本生活经验和常识中；要坚持融合创新，把法律的“他律”和道德的“自律”结合起来，完善人民群众参与立法的各项制度和机制，发挥立法的引领和推动作用；要发挥干部的示范作用，用法律规范各项公务行为，当好法治赣州建设的引领者。
●与会人员王启滨：建议在继农村危旧土坯放改造之后，将全市上世纪80年代建设的空心楼板房拆除和重建工作纳入新一轮的危房改造范围。《实施意见》是赣州市委及时贯彻落实党的十八届四中全会精神，结合赣州实际提出的操作性很强的纲领性文件。要把普法教育、文明执法以及诚信建设相结合，提高民众的法治意识。
●与会人员孙敏：市委常委会工作报告是一个实事求是、催人奋进的报告。回顾一年工作，赣南苏区振兴发展在平台建设上取得了成效，如我市外向型经济逆市上扬，赣南脐橙首次实现集装箱运输出口，都与口岸平台建设密不可分。
●与会人员吕青：市委常委会工作报告是一个客观全面、令人振奋的报告。回顾2014年，全市经济社会发展呈现出许多亮点，主要体现在“四快”：经济社会发展速度快，重大项目落地快，群众得实惠见效快，干部务实作风转变快。
●与会人员陈晓军：2014年，赣州经济运行快，主要体现在经济指标上，质量提升快，发展要素日益突出，振兴发展提速提质提效。今后，驻市金融单位将继续支持地方建设，抓好小微企业信贷及民生类信贷，积极参与赣南苏区振兴发展。
●与会人员卢述银：报告起点高，立意深，是一个很全面很接地气的报告。在全球、全国经济形势都下行的趋势下，我市经济还能保持稳步增长，这与市委、市政府的坚强领导密不可分。我相信，在市委、市政府的领导下，全市上下一定能够克服各种困难，开创赣南苏区振兴发展的新局面。
（综合本报记者整理）
