把责任牢牢扛在肩上
我市落实党风廉政建设主体责任和监督责任侧记

    1月至9月，我市各级各类会议同比减少26.3%，“三公”经费支出同比减少25%，其中因公出国（境）费用同比减少52%、公务接待费用同比减少34%、公务用车购置及维护使用费用同比减少13%。

    全市共查处违反中央八项规定精神问题432个，处理523人，点名道姓通报曝光典型案件133次446起，其中市本级9次28起。

    今年以来，我市纪检监察机关共受理信访举报5564件（次），比上年同期增长73.01%；初核1160件，同比增长73.65%；立案717件，同比增长35%，其中立案查处县处级干部9人；结案579件，同比增长36%，给予党纪政纪处分622人（其中移送司法机关23人），同比增长36%。

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    这是，我市日前在媒体公布2014年下半年党政领导班子履行党风廉政建设职责情况时“晒出”的部分成绩单。今年以来，市委、市纪委认真贯彻中央和省委决策部署，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，着力建设风清气正的政治生态，为推进赣南苏区振兴发展提供了有力保障。

    市委始终把党风廉政建设作为事关全局的大事来抓，先后6次召开市委常委会专题会议，传达学习中央、省委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，研究部署我市党风廉政建设和反腐败工作。省委常委、市委书记史文清在对全市18个县（市、区）、赣州经济技术开发区及市直单位主要领导会议谈话的基础上，重点对3个县（市、区）和赣州经济技术开发区党委、纪委主要负责人进行约谈，市纪委书记、副书记分别约谈了其他15个县（区）党委、纪委主要负责人和23个市直单位的党政主要负责人、纪检组负责人，一对一通报查办案件、作风建设和社会评价等情况，面对面指出履行主体责任方面存在的问题143个，提出整改要求和时限，逐级传导压力、层层落实责任。

    为了深入引导教育，我市将“两个责任”和廉政建设有关规定纳入党校干部教学内容；在《赣南日报》开设“落实党风廉政建设责任制书记谈”专栏，在赣州纪检监察网开设落实“两个责任”专栏，广泛深入宣传报道“两个责任”的决策部署和各地经验做法，形成浓厚社会氛围，促进各级党委树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，引导各级领导班子、领导干部知责、明责、担责。

    推进党风廉政建设，需要相关职能部门的协调配合。我市建立“年初分工、年中督查、年底交账”工作机制，把责任分解到市委、市政府领导和市直牵头部门，构建起党委领责、各司其职、各负其责、纪委专责的责任网络体系。年初，市委主要领导与市委班子成员，市人大、市政协党组书记，各县（市、区）党政主要领导，市委各部门主要负责人，市直各单位党组（党委）书记签订党风廉政建设责任状。将2013—2017年惩治和预防腐败体系细化成87项具体任务，每一项任务确定一名牵头市领导、一个牵头单位和若干个协办单位，并明确了每一项任务的完成时限。

    作风建设是关系党的生死存亡的重大问题。市委向来重视作风建设，深入实施“连心、强基、模范”三大工程，深化“送政策、送温暖、送服务”工作，实现干部直接联系服务群众双向全覆盖常态化。全市9.3万名干部“进村赶考”，与群众一块干、一块过，面对面听诉交心，实打实解难帮困，群众称赞“苏区干部好作风又回来了”。开通“96333群信通”综合服务平台，24小时受理群众来电、来信。深入开展干部队伍“治庸、治懒、治散”，追究659名工作人员的效能责任。广泛开展“治脏、治乱、治堵”活动，强化干部法纪“红灯”意识，取消公车违法现象严重的58个单位年度评先资格。

    我市坚持问题导向，坚决查处和纠正发生在群众身边的不正之风和腐败问题。深入治理“红包”问题，第二阶段清退“红包”311.2万元。开展防止国家工作人员利益冲突专项整治，发现并纠正违规行为10起，查处2起领导干部身边工作人员违规从事营利性活动问题。开展农村基层损害群众利益突出问题集中治理，查处和纠正了农村集体土地征收征用及流转、农村集体“三资”监管等方面存在的问题1079个，处理286人，给予党纪政纪处分177人。开展“两公一奢”“会所中的歪风”等违纪违法行为，以及损害投资环境、卫生领域民生资金、“为官不为”等问题专项整治。