“百变”得民心
定南县开展党的群众路线教育实践活动纪事

    一条1.5公里长的新修柏油路，沿着小河蜿蜒，河与路之间新建起绿化带、人行道、石砌栏杆。

    这条国庆前夕改造完工的定南县滨河路, 让县城多了一道靓丽景观，也让市民多了一个休闲的好去处。

    滨河路改造工程始于2012年9月，由于参建的三家责任单位相互推诿扯皮，工程拖了一年多还没有明显进展，严重影响道路通行和周边环境，居民怨声载道。

    党的群众路线教育实践活动征求意见环节，收集到有关群众意见后，县里责成水利、城管等部门立即整改、限期完成，改造工程提前两个月完工。

    滨河路的变化，只是定南县“百个明显变化”中的一个。

    党的群众路线教育实践活动开展以来，定南县311个部门单位8061名党员投入了这场没有终点的“赶考”。

    活动中，定南县突出问题导向，集中开展102个明显变化专项整改，及时解决群众反映强烈的突出问题，以此检验教育实践活动成效。

    正风肃纪，坚守党的“执政生命线”

    以县委、县政府名义召开会议、印发文件同比分别减少16.67%、32.93%，清理各类领导小组和议事协调机构56个，县级层面精减审批事项32项；腾退办公用房面积665.2平方米，全县“三公经费”支出同比下降5.5%……

    一串串具体的数字，是定南县加大“四风”问题整治力度，狠刹群众反映强烈的不正之风的生动写照。

    教育实践活动开展以来，定南县坚守群众路线这条党的“执政生命线”，始终把清除“四风”顽疾作为重中之重，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议方式，认真查找出“四风”方面问题1298条。其中“有的镇干部存在走读现象”“会议多、时间长，会议纪律松弛”等36条被列入“百个明显变化”检验教育实践活动成效集中整改内容，建立挂牌督办、红牌警告、整改销号等制度。

    对作风问题，发现一起、查处一起。今年以来，全县对党员干部作风方面的问题，已立案4件，党纪政纪处理4人（次），累计问责个人37人（次），问责单位32个。

    正风肃纪，震撼开局，定南党员干部的作风为之一变！一项项专项整治行动，刹住了歪风，解决了问题，凝聚了民心。

    老城镇黄砂桥建设项目因为少数人员阻挠施工，停工5个月，严重影响了群众出行安全，群众意见很大。该镇党员干部不厌其烦寻对策、做工作，攻坚克难，最终使项目顺利推进，预计11月工程建设可全面完成。

    窗口单位和执法部门及时转变作风、热情服务，新风扑面而来。定南县湖滨社区居民黄海锋感受颇深，他到行政服务中心给孩子办新生儿医保, “大厅办事人员态度变了，很热情，还帮我复印了户口本、出生证明，大厅为排队办证的人提供了椅子，为上2楼至7楼办理业务的群众开通了电梯，变化实在太大了！”

    赣悦光伏玻璃公司请求安装自来水，县自来水公司从勘察、设计到施工，短短10天时间就全部完成；

    县城部分小街小巷泥泞坎坷，影响居民出行，县城街道办多方筹集资金，用8个月时间完成9条小街小巷的整治硬化；

    网民反映“居住的小区没有门牌号，快递送包裹经常送错地方”，公安部门即知即改，及时为1300多户群众新安装了门牌号；

    ……

    至目前，36条群众反映强烈、突出的“四风”问题都已得到整改。

    立行立改，改出民生新气象

    10月13日，记者来到县城广州大道北，只见一幢幢美观别致的楼房拔地而起，工人正在进行主体装修及附属绿化工程建设。整个建筑群依山而建，环境幽雅。工作人员介绍，这是新建的公立医院——定南县第一人民医院，预计春节前投入使用。

    由于种种原因，定南县城没有一家公立医院，“看病难”“看病贵”问题突出，群众多次奔走呼吁。为此，县里投资1.3亿元，新建起占地186亩的公立医院。新建的医院设施齐全、配套完善，将大大改善该县的医疗条件，极大缓解群众看病难题。

    同在广州大道的南边，总投资1.5亿元、占地面积230亩的文体中心也正在加紧建设之中。在现场，记者看到，田径场、篮球场、网球场等主体建筑已完工。定南县教育园管委会副主任黄海鹏说，文体中心全面建成后，定南县将彻底改变没有一个综合性文体设施的现状，到时，这里将为市民提供全方位的娱乐、休闲、运动等服务。

    解决老百姓的衣、食、住、行等问题，是开展教育实践活动的落脚点。在教育实践活动中，定南县热切回应群众期盼，紧紧围绕群众反映强烈的突出民生问题，坚持边查边改，立行立改，排忧解难，让群众分享教育实践活动成果。

    “出村的断头路打通了，去县里再也不用绕山路了。”“‘连心’小分队下访，解决了我们村的西瓜销路问题，今年旱涝保收。”“邀请茭白种植专家送农业技术到田头，农民得到的实惠更多了。” 一句句朴素的话语，道出了普通群众的心声。

    教育实践活动开展以来，定南县积极回应民生诉求，将31个群众反映强烈的民生问题列入“百个明显变化”集中整改内容，加大资金投入，加快项目建设，1月至8月，该县民生类支出达6.198亿元，同比增长19.1%，占公共财政支出的56.5%，切实解决了群众收入、住房、医疗、教育、就业、出行、农村环境等方面的问题。县里先后投入资金3亿余元，推进县城四个出入口交通要道升级改造，建成通村组公路178公里；投入3820万元，建设公办幼儿园7所，实现了每个乡镇有一所公办中心幼儿园的目标。

    一项项整改举措，一件件惠民实事，在群众“最怨”上改作风、在群众“最急”上见真情、在群众“最盼”上赢民心。

    乘势腾飞，打造“全新增长极”

    近日，总投资3.7亿元的定南公路港、合力源化工、3万吨脐橙采后商品化处理等7个产业项目集中开工建设。这是定南县开展重点工程项目建设“大会战”活动的重要成果。从8月开始，定南县集中3个月时间，动员全县上下，突破制约项目建设的征地拆迁、环评安评、资金筹措、用地指标等瓶颈问题，确保38个重点项目顺利推进。

    思发展、谋发展、促发展。通过教育实践活动，党员干部筑牢了思想根基，作风得到转变、能力不断提升，服务经济、促进发展的能力更强了。

    以开展党的群众路线教育实践活动为契机，定南县加紧将“赣粤门户”区位交通优势转化为承接产业转移的竞争优势，着力打造以项目推动为主的“全新增长极”，用经济发展成果检验教育实践活动成效。

    引导党员干部在服务企业、推动项目建设上显身手，定南县将服务全县35家规模以上的工业企业、68个重点工程项目，细化到每一名县领导、责任单位及具体责任人身上，根据企业生产目标、项目建设进度等情况，采取“倒排工期”的办法，要求领导干部带头为工业企业提供精细化服务。通过创新部门分工协作工作机制，定南成功获批全省首个商贸物流服务业基地，定南口岸大通关信息平台项目顺利落地，为优化商务环境奠定了坚实基础。

    既要有招商引资的能力，更要有安商稳商的本领，党员干部纷纷深入企业破解发展难题。今年以来，全县累计争取项目资金7.12亿元，适时推出由财政性资金担保的“小微信贷通”和“财园信贷通”业务，发放“小微信贷通”担保贷款1045万元，另有5家企业获得“财园信贷通”贷款共计2300万元；积极引导企业到“新三板”等股权交易中心挂牌融资，鑫磊稀土等3家企业在深圳前海股权交易中心正式挂牌融资；加强银企对接，成功举办两次银企融资对接会，为98家中小微企业融资10.6亿元，有效解决了企业“融资难”问题。

    顺势而为，乘势而上。定南县大力实施“开放对接发展、产业集群发展、城乡统筹发展和绿色生态发展”战略，把定南建设成承接沿海产业转移的前沿阵地、赣南矿业经济新增长极、赣粤边际旅游休闲目的地、绿色高效农业示范区。今年1月至9月，全县实现生产总值44.1亿元，同比增长10.1%；财政总收入5.23亿元，同比增长3.2%；500万元以上固定资产投资25.7亿元，同比增长23.3%；城镇居民可支配收入15744元，同比增长11.5%；农村居民可支配收入4260元，同比增长12.2%。

    小县大发展。借助党的群众路线教育实践活动东风，定南县正朝着建设物裕风清、和谐幸福的新定南之路铿锵前行。