红色基因代代传 向心合力日日增
——赣州创新和加强党的建设工作走笔

    从光荣历史中传承红色基因，在服务群众中凝聚向心合力。

    近几年来，赣州市委、市政府率领全市干部群众，以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，通过创新开展“送政策释民惑，送温暖聚民心，送服务解民难”工作和“永远热爱党 永远跟党走”主题教育实践活动，通过深入开展党的群众路线教育实践活动等一系列举措，不断创新和加强党的建设。今日赣南大地，各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力明显增强，党群干群关系日益密切，同心协力促发展、风清气正干事业的氛围愈加浓厚。

    “三送”工作全覆盖

    党群关系更密切

    顺应群众期盼，从2010年开始，赣州创新开展“三送”工作，通过机关干部挂点联系、下派干部驻村联系、乡镇干部分片联系等方式，全市9.3万名党员干部与228万户群众结成对子，下派的4646支“三送”工作队蹲驻基层，做到党员干部人人都有“责任田”、群众户户都有“服务员”、村村都有工作队，编织了一张“双向全覆盖”的党群干群联系网。依托“三送”工作的队伍、网络、平台，以及公开承诺、党员志愿服务、四级联动解决问题、96333群众信息服务等制度和机制，推动党员干部直接联系服务群众常态化、长效化，帮助解决群众生产生活中的各种诉求。广大党员干部深入基层、深入群众，通过“三送”解决政策信息不对称、干群感情不融洽、党的宗旨不落实等问题，以实际行动续写苏区干部好作风的时代新篇。

    “‘三送’的要求是联系服务群众，本质是走群众路线，实践党的宗旨。在直接联系中了解群众的需求和情绪，汲取群众的智慧，就能作出符合民意的决策；在经常联系中建立感情和互信，就能得到群众充分理解和广泛支持，执政就有了坚实的基础和不尽的能量。从中，干部队伍也得到了最好的锻炼和检验。”省委常委、市委书记史文清说。

    诚如斯言。赣县政府办副主任、驻江口镇旱塘村“三送”工作队队长李豫玲，“三送”前没在基层生活工作过，也不会说当地土话。通过“三送”驻点工作，李豫玲和群众打成一片，不仅把党的惠民政策和温暖送到了基层，还学会了如何妥善处理各种农村琐事。

    今年，赣州两次集中组织党员干部下基层为群众办实事解难题，覆盖重点企业100家、群众78.4万户，解决企业融资难、用地难等问题206个，为群众办实事10778件。

    不是亲人胜似亲人，许多“三送”干部获得如此“百姓评价”。

    “两个永远”记心中

    坚定信念跟党走

    最给人力量的，莫过于坚定的理想信念；最给人温暖的，源自于中央的关心关怀。

    2012年6月28日，饱含党中央、国务院对赣南等原中央苏区人民深切关怀的《若干意见》出台实施。喜讯传来，赣南人民奔走相告。赣州市委乘势而上、因势利导，决定在全市开展“永远热爱党 永远跟党走”主题教育实践活动，引导全市干部群众弘扬苏区精神，进一步坚定永远热爱党、永远跟党走的理想信念。

    “哎呀嘞，红土地上迎新春，赣南人民笑盈盈。苏区振兴谋发展，党和人民心连心。”赣州市中心城区、龙南、于都、兴国、瑞金、全南等地纷纷举办以“兴苏区、颂党恩”为主题的文艺晚会，感谢党中央、国务院的深切关怀，表达共促振兴发展的信心与决心。

    全市各地先后推出“党史百讲”、“爱党颂党促振兴”演讲大赛、大型城乡主题歌会、“对党说句心里话”等18项子活动，充分发动群众、宣传群众、组织群众。同时，从基层普通群众中遴选出3400多名“百姓宣讲团”成员，他们走进机关、农村、社区、企业、学校和部队等，以振兴发展的亲身经历、发生在身边的鲜活事例为内容，用通俗易懂的语言宣讲《若干意见》和“两个永远”。宁都、大余、会昌等县组织了艺术团或演出小分队，深入乡村开展“两个永远”文艺宣传活动。目前，全市在各交通要道、城区（圩镇）出入口、大型公共场所和街道醒目位置制作了大型户外宣传广告牌455块，宣传栏4383个，电子显示屏443个，悬挂宣传标语19658条，各地各部门共印制宣传小册子、折页等资料67.6万份。

    今年清明期间，赣南100多万名群众自发参与缅怀革命先烈现场祭奠。从3月29日起，赣州网上清明祭奠活动同步开展，引起全国各大网站的高度关注，广大网友对祭奠活动反响热烈，积极参与，据不完全统计，活动开展一个星期内，共计有1950多万人次参与网上祭奠。这是赣州连续第二年开展百万群众清明祭奠活动，受到社会各界的如潮好评。赣南师范学院教授曾耀荣说，《若干意见》出台实施后，赣南老区百姓的民生问题得到极大改善和解决，“广大群众、党员干部积极参与清明祭奠活动，既是一种对革命先烈的缅怀，又是对苏区精神的认同，更是对共产党的感恩！”

    推进“三大工程”

    夯实执政基础

    9月26日，于都县小溪乡，连片的脐橙园郁郁葱葱，果满枝头，一派丰收景象。

    “今年果园估计能产果30万斤，我一点不担心销路和价格。”该乡鹅婆村果农刘观发在自家果园一边察看脐橙长势，一边介绍，“在‘三送’干部的帮助下，这树上的果子虽然还是青的，但一个月前就以较好的价格预订出去了。”

    这是赣州在推进连心、强基、模范“三大工程”中涌现的众多生动事例之一。

    新的时期，如何进一步密切党群干群关系，夯实党的执政基础？赣州把推进“三大工程”作为重要抓手，认认真真抓，实实在在做，弘扬清风正气。采取“上下联动、对症施策、多轮验收、逐个通过”的办法，推动基层党组织整顿转化、晋位升级。对全市村（社区）党组织进行“拉网式”调查，摸排软弱涣散基层党组织373个，反复核实情况，分类建立整顿工作的“明白账”。安排市、县、乡党员领导干部挂点联系帮扶，分类整顿，对症下药。全市共撤换党组织书记52名，选配下派党组织书记74名，下派党员“三送”干部兼任“第一书记”214名，调整配齐“两委”干部177名；新建、维修改造活动场所22个；化解社会治安和信访矛盾纠纷585件，解决实际问题3962个。同时，采取宣讲、征文、演讲等方式，深入开展“学习弘扬焦裕禄精神，争做龚全珍式好干部”大讨论活动。组织开展“最美‘三送’干部”“最美支部书记”“最美共产党员”“最美乡村教师”等系列评选活动，在各行各业选树典型，让党员干部学有榜样、做有标尺、赶有目标。

    强化整改落实

    力求群众满意

    喝上干净水，寻乌县三标乡黄陂村永熟坝村民华德斌念念不忘党恩：“过去多少年了，都是每天早晚到河里挑水，后来打了井，也不方便，一下雨就成黄泥水。多亏党的好政策，解决了我们农村群众的安全饮水问题。”据了解，今年4月黄陂村农饮工程投用后，周边336户、1430人用上了“省心水”“放心水”。在党的群众路线教育实践活动中，寻乌县委、县政府弘扬寻乌调查“深入、唯实”作风，以问题为导向，针对“饮水难”这一突出民生问题，听取群众意见，加强整改落实。

    这是赣州深入开展党的群众路线教育实践活动惠及民生的一个缩影。

    赣州是我党群众路线的重要形成地，教育实践活动开展以来，赣州始终坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，把群众认可、群众受益、群众满意作为落脚点，把重心放在行动上，把功夫下在落实上，聚焦“四风”问题，回应社会关切，解决突出问题，带来了新变化新气象，得到群众赞许。中央第六巡回督导组在我市调研指导时指出：赣州的教育实践活动准备充分、开局良好、抓得扎实、逐步向深入推进，发展健康有序。

    干部转作风，老百姓得实惠，共产党得民心。一大批群众反映强烈的民生问题在教育实践活动中得到及时解决。全市整合280亿元资金，集中办好90件民生实事。市中心城区开工建设农民返迁安置房626.12万平方米，保障性住房8.84万套，完成城市棚户区改造3.84万户，实现人均15平方米以下住房困难家庭“应保尽保”……

    教育实践活动开展以来，赣州把解决制约发展的瓶颈问题作为一项重点任务来抓，建立推进机制，全力破解项目、资金、人才、环境、体制等瓶颈问题，有力促进了项目落地，推动了经济发展。今年1月至8月，全市财政总收入200.89亿元，规模以上工业增加值438.52亿元，完成固定资产投资861.37亿元，同比分别增长11.2%、12.9%、23.5%，增速分别跃入全省第四位、第一位、第一位。