来源：中国赣州网-赣南日报 作者： 发布时间：2014年09月10日
围绕查摆出的“四风”突出问题，重点抓好6个方面22项整改任务。
一、加强班子自身建设，提高开拓创新能力
针对理论学习有完成任务式现象，积极进取、开拓创新意识不强等问题，切实加强城管局领导班子自身建设，进一步增强班子的凝聚力、战斗力和开拓创新能力。
（一）完善并坚持局党委理论中心组学习制度。以全面系统学习习近平总书记系列重要讲话为重点，局领导班子成员带头加强思想建设，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；坚持问题引导，科学安排内容，注重学习针对性和实效性，每年安排8至12次专题学习，全年集中学习时间不少于12天。结合城市管理实际，建设机关文化学习室，改善学习软硬环境，鼓励干部职工多途径学习，增强学习的主动性和积极性。
（二）大力开展争做焦裕禄式好党员、好干部活动。强化领导干部带头弘扬“三严三实”意识，以焦裕禄等先进典型为榜样，克服“为官不为”思想，勇于担当，善于作为，杜绝推诿扯皮现象。培养城市管理的职业荣誉感、自豪感，坚定干好城市管理工作的信心。
（三）加大改革创新力度。认真贯彻中央和省、市改革要求，围绕解决制约城市管理发展的“瓶颈”，定期邀请专家学者授课指导，加强有针对性的学习，提高开拓创新意识和能力。每季度开展一次城市管理形势分析、城市管理难点热点问题探讨及改革发展稳定等重大情况调研活动，推进改革创新。
（四）坚持和完善局领导分工负责制。班子成员在抓好分管范围内工作的同时，定期相互恳谈交心，开展批评与自我批评，加强对其他领导分管工作的支持和配合，做到通力协作、齐抓共管。
二、改进思想工作作风，大力提高工作效率
针对有些文件、承诺、制度得不到完全落实，深入基层求实效不够，习惯于对上级布置的任务当“中转站”、“二传手”、“传声筒”，缺乏主动思考和担当等问题，进一步加强作风建设，提升工作效率和水平。
（一）加大责任追究力度。建立市城管局重点工作督查和承诺制度，加强举报投诉电话的值守和处理，对文件、承诺和制度落实不力的进行效能问责。
（二）严格落实局领导班子成员分工责任制和挂点联系大队制度。完善领导干部联系点制度，局领导带头深入基层，每年到一线巡查调研不少于120天，每年至少形成1份以上有价值的调研报告，推动2个以上涉及分管领域重点问题的解决。
（三）实行工作落实销号制度。对上级交办及局研究决定重要事项执行落实情况实行落实销号，局分管领导、局属各单位、各科室、各大队负责人分别通过局党政联席会等途径报告工作进展情况，紧急事项及时处置和报告结果，对落实不力的要限期整改，把决策落实情况作为领导干部科学发展业绩考核及干部使用、评先奖优、问责处罚的重要依据。
（四）完善各司其职、人人尽责机制。增强党政主要领导第一责任人和分管领导各司其职意识。局系统各级干部均认真落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等八项制度，以岗位激励、评先评优为抓手，把事业发展、责任落实体现于具体目标任务中。
三、加强城管队伍建设，强化依法行政管理
针对有时执法标准低、程序不规范、履职不到位和执法不严、执法不公以及吃拿卡要等问题，进一步强化监管措施，健全举报和查处制度，提升干部队伍整体履职和服务水平。
（一）严格执行中央八项规定和省市规章制度。认真落实八项规定和省市有关规定要求，杜绝领导打招呼、执“人情法”现象。市城管局班子成员执行“不说情打招呼，带头严格公正执法”承诺。
（二）加强“网格化”监管力度。认真落实“定路段、定人员、定职责、定奖惩”网格化管理责任制，制定局系统科学考评措施，加强对侵害群众利益行为的监督、检查、问责。
（三）规范行政审批程序。简化审批流程，加快审批速度，提高审批效率。
（四）健全落实举报和查处制度。对存在执法不严、执法不公，吃拿卡要等问题的人和事从严从快查处，并予以曝光。
（五）实施效能问责。加大行政执法限时办结、一次性告知等制度执行力度，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下的问题，坚决整治不作为、乱作为以及侵害群众利益的问题。
四、密切联系服务群众，提高群众工作能力
针对深入一线调研征求群众意见不够，解决基层群众民生实事的力度与人民群众的呼声期盼存在差距以及脱离群众和群众观念、服务意识不强等问题。开展领导干部下基层调研活动，拓宽服务群众渠道，集中解决一批事关群众生产生活的民生实事问题，让广大群众从反对“四风”、落实整改中得到更多看得见、摸得着的实惠。
（一）拓宽直接联系群众渠道。大力推进 “连心、强基、模范”工程，严格落实市委“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖、常态化工作要求，扎实开展城管进社区活动。市城管局班子成员每人联系1个单位（直属大队），每周至少1次深入所联系的单位（直属大队），每年至少6次走访管理服务对象，广泛听取群众的意见建议，加强工作指导，解决关乎群众利益的迫切问题。
（二）加强和改进调查研究。建立领导干部下基层调研制度；通过设置意见簿、意见箱、政务微博等多种形式，广泛听取群众意见建议。市城管局班子成员不定期与街道、社区相关人员以及管理服务对象交流座谈，及时解决群众关心的问题，每月至少要开展一次下基层调研活动，每年要撰写一篇调研文章。
（三）重点办好一批民生实事。进一步开展公园、广场和园林绿地秩序专项整治；开展建筑余土遗撒和中心城区建筑垃圾专项整治；开展垃圾死角清理专项整治；开展对学校、市场、医院等周边乱摆卖摊点集中整治；开展户外广告专项整治；整治违规占道加工作业、设摊、装修及出店经营以及落实新（改）建公厕、垃圾中转站、小游园等民生实事。
五、落实长效管理措施，提升城市管理水平
针对全面加强城市管理的观念和把握上有偏差，存在急功近利、谋长远少的倾向等问题，全面落实科学管理，并使之长效化、制度化、常态化。
（一）加大城市管理科学考核考评力度。依托“数字城管”平台，以提升城市管理整体水平为目标，制定并认真实施《城市管理考核办法》，推动落实“网格化”管理责任制，加快整改当前城市管理存在的脏乱差问题和薄弱环节。
（二）加强城市管理科学发展的计划性。以前瞻思维制定城管事业发展年度计划及赣州市城管局“十三五”规划，提高实施和操作水平，努力在推进城管局和城管事业长期科学发展上取得新成效。
（三）加快推进城市管理市场化。改革城市管理方式，引入市场竞争机制，推进市政设施养护、环卫清扫保洁和园林绿化养护市场化运作。
六、狠抓党风廉政建设，弘扬艰苦奋斗精神
针对党员干部尤其是领导干部的教育管理监督还不够严格、有效，艰苦奋斗意识有所淡化，思想观念上有追求舒适工作条件和高品质生活的想法，系统厉行节约、反对浪费的长效机制还不健全等问题，进一步加强党风廉政建设，弘扬艰苦奋斗精神，筑牢拒腐防变的防线。
（一）严格执行党政机关厉行节约反对浪费各项规定。加强党性修养教育，完善市城管局厉行节约、反对浪费实施办法，完善市城管局关于贯彻落实中央八项规定改进工作作风、密切联系群众实施办法，开展机关浪费水电、办公耗材等现象督促整改活动，加强办公用品采购监管。
（二）从严控制公用经费和公务接待。制定局机关会议和公务接待制度，严格执行公务用车、公务接待、公款消费等方面的规定，严格执行会议审批、审核、结算制度和程序，严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费。
（三）强化正风肃纪，加强反腐倡廉法规制度建设。落实廉政防控措施，加大监督检查和明察暗访力度，对顶风违纪者严厉查处并公开曝光；开展反腐倡廉制度执行力提升年活动，增强制度执行力，全面实施廉政约谈、诫勉谈话制度，对干部早提醒、早警示。