在中央国家机关及有关单位对口支援
赣南等原中央苏区挂职干部座谈会上的讲话

在中央国家机关及有关单位对口支援 赣南等原中央苏区挂职干部座谈会上的讲话

强卫 （2014年6月19日）   省委书记强卫讲话。 记者何敏 摄

    尊敬的刘晓滨组长、郭海华副局长，同志们：

    刚才，省苏区办汇报了有关工作情况，几位设区市负责同志作了发言，特别是几位挂职干部代表的发言，充分表达了对中央苏区的挚爱之心，对苏区事业的虔诚之心，对苏区群众的拳拳之心，听了后很受感动、很受启发。同时，国家发改委和中组部干部一局的两位领导同志分别对下一步对口支援工作提出了宝贵意见，讲得都很好，有关设区市和省直有关单位要认真抓好贯彻落实。

    在党中央、国务院的亲切关怀下，2012年6月28日，国务院出台了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》。为贯彻落实若干意见、做好对口支援工作，2013年8月22日，国务院办公厅印发了中央国家机关及有关单位对口支援实施方案，支持力度之大、范围之广、部门之多，在全国范围内都不多见。国家发改委、中组部等52个中央国家机关及有关单位迅速行动，在短短几个月时间，全部完成了对口支援专题调研，研究出台对口支援方案，实施一批援建项目，并选派了66名机关干部来我省挂职，短期内全部到岗到位。对口支援单位的大力支持、鼎力相助、无私援助，充分体现了对苏区百姓的关心和厚爱，充分展示了讲政治、顾大局的作风和境界。

    两年来，苏区振兴发展取得了阶段性的初步成效，赣南等原中央苏区从城市到乡村、从物质基础到精神风貌，都发生了深刻变化，呈现出发展持续向好、后劲加速发力、党群合力同心的良好局面。2013年赣州、吉安、抚州生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、城乡居民收入增速等指标均高于全国、全省平均水平。特别是老百姓住危房、用电难、出行难、喝水难等突出民生问题得到了有效解决，苏区群众真正看到了变化、得到了实惠，发自内心记党恩、赞党好。这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是中央机关、国家有关部委鼎力支持、倾力帮扶的结果，也凝聚着在座各位挂职干部的心血与汗水。在此，我代表省委、省政府和2400多万苏区人民，对大家的辛勤付出表示衷心的感谢！也通过你们向中央机关和国家部委表示衷心的感谢！

    习近平总书记深刻指出，原中央苏区振兴发展工作要抓好，这具有政治意义。加快赣南等原中央苏区振兴发展，是党中央着眼战略全局作出的一项重大决策部署，对于加快苏区脱贫致富、与全国同步全面建成小康社会具有重大的战略意义，也将为全国其他革命老区加快发展创造经验、作出示范。因此，我们必须站在加快全面建成小康社会、发挥社会主义制度优越性的战略高度，充分认识加快赣南等原中央苏区振兴发展的重大意义，决不能简单地把对口支援工作看作一项普通的扶贫工作、看作平常的挂职锻炼。应该说，大家有幸参与到苏区振兴发展中来，一起贡献智慧和力量，一起分享成功与喜悦，是一件很光荣的事情、一段很有意义的人生经历。借这个机会，我向大家提点希望和要求，概括起来就是4个关键词。

    一是对接。刚才汇报中也讲到，目前50个对口支援单位已有40个单位出台了对口支援方案，剩余的10个对口支援单位近期都将出台方案。这些方案落实得怎样，对口支援成效如何，一个很重要的方面就是要加强对接、狠抓落实。在座各位挂职干部都来自中央机关、国家部委，在大机关、大单位工作过，站位高、懂政策、会操作，特别是视野很开阔，接触面广泛，人脉资源丰富，在加强上下沟通联系上具有独特优势。希望大家切实发挥好桥梁纽带作用，做好上情下达、下情上传的工作，促进中央机关、国家部委与省市县各项工作有效对接。一方面，要积极向中央机关、国家部委反映挂职地经济社会发展情况，特别是产业发展、项目建设、民生事业等方面的帮扶需求，为各单位制定完善对口支援政策提供有效信息。另一方面，要及时掌握中央机关、国家部委的有关政策动向，在抓好已有政策落实的基础上，积极争取更多的好政策在苏区落地。当前，随着全面深化改革的稳步推进，各部委都将推出一系列改革举措，特别是一些试点示范政策。希望大家发挥优势，多做争取政策的工作，尤其要在项目落户、招商引资、招才引智、改革试点等方面搭建上下联系渠道，使江西与中央国家机关的联系更加紧密，为江西发展争取更多支持。

    二是融入。融入是做好工作的前提和基础。大家虽然是挂职干部，但都在市县任了职，进了当地党委、政府的决策班子。到了江西，就是江西老表；进了苏区门，就是一家人。毛主席说过，我们共产党人好比种子，人民好比土地。大家来到了苏区，就要融入苏区，在苏区人民中间生根开花。在现实生活中，挂职干部尤其是下派到基层锻炼的干部，由于角色特殊，往往会成为基层干部群众眼里的“客人”受到比较客气的对待。为此，大家一定要摒弃做客心态，把自己当作当地干部中的一员，以主人翁的姿态投入到工作中去，融入环境、融入班子、融入干部群众、融入当地经济社会发展，与基层干部群众增进了解、心心相印、同甘共苦。要摒弃“挂”的思想，坚持短期锻炼、长期打算，安下心来、扑下身子，真正把挂职工作作为本职工作，不管是分内还是分外的事，不管是协管还是主管的工作，只要有利于事业发展，都要乐于去做、尽力去做，真正在感情上、生活上、工作上都与苏区这片土地紧紧贴在一起。

    三是奉献。大家到赣南等原中央苏区来挂职，远离家人，工作生活中还要克服许多困难，这本身就是一种奉献。由于自然条件、资源禀赋、战争创伤等多方面原因，当前赣南等原中央苏区经济社会发展水平仍然比较落后，脱贫致富、加快发展的任务十分艰巨繁重，迫切需要各位挂职干部殚精竭虑、付出心血，这是更大的奉献。党的十八大以来，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，创造性地提出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的十六字思路，构建了“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局，在深化改革、扩大开放、转型升级等方面进行了谋篇布局，经济社会发展呈现出良好态势，这为各位挂职干部施展才华、建功立业提供了广阔的舞台。希望大家充分利用派出单位的有利条件，充分发挥自己的优势，调动一切积极因素，努力为江西发展、苏区振兴贡献智慧和力量，特别是要在深化改革、项目建设、改善民生等方面，多出主意、多想办法，多支实招、多办实事，努力创造新时期“第一等工作”，真正在挂职中体现价值、有所作为、留下政绩，在离开的时候留下一些值得回味、值得追忆的东西。

    四是成长。在实践中锻炼成长，是我们党培养干部的一条重要途径。中央对这次对口支援挂职工作十分重视，对挂职干部的成长寄予厚望。作家柳青说过，人生的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步。大家都是经过组织严格选拔出来的优秀年轻干部，要切实珍惜和用好这种难得机会，始终保持进取之心、奋斗之志，以实际行动演绎一段别样的精彩人生，不辜负组织的厚望、群众的期盼。要把加强学习作为第一需要，放下架子，甘当“小学生”，向领导学、向同事学、向群众学、向实践学，在虚心学习中熟悉国情、增长知识、陶冶情操。要把实践锻炼作为第一任务，从思想深处克服镀金思想，在为挂职单位多做贡献的同时，更加注重积累工作经验，在摸爬滚打中锤炼本领、提升能力。要把作风建设作为第一要求，大力传承和弘扬井冈山精神、苏区干部好作风，坚守为民务实清廉的价值追求，不断强化宗旨意识、群众观念，不断提升党性修养、道德修养，尽心竭力为群众做好事、办实事、解难事，在转变作风中增进群众感情、赢得群众信任。

    对口支援工作是党中央的重大决策。我们要高度重视、精心组织、狠抓落实，建立健全省市县三级联动机制，努力把政策优势转变为发展优势，取得实实在在的成效。赣州、吉安、抚州等受援地党委、政府，要把对口支援工作列入重要议事日程，定期研究、定期听取汇报、定期协调解决重大问题，以钉钉子的精神抓落实、抓执行。各对口部门要找准国家扶持政策与地方实际的最佳切入点，努力把好政策落实到各项规划和措施上。省苏区办要定期调度对口支援实施情况，加强信息互通，通报交流对口支援工作的好经验好做法，及时协调解决重大事项、重大项目推进过程中的问题，确保对口支援各项部署落到实处。

    挂职干部是江西宝贵的人才资源。各地要充分尊重、高度重视挂职干部的意见建议，发挥好挂职干部站得高、看得远、点子多、人脉广等优势和作用，推动对口支援工作取得更大成效。要为挂职干部发挥作用搭建平台、创造条件，在政治上多关心、工作上多支持、生活上多关照，尽最大努力帮助他们解决工作、生活中遇到的困难和问题，让挂职干部切身感受到江西“大家庭”的温暖，安心地在“第二故乡”干事创业，更好地为赣南等原中央苏区振兴发展献计出力。

    我们深信，有党中央、国务院的亲切关怀，有中央机关、国家部委的竭诚帮助，有全省上下的共同努力，对口支援工作一定能够开创新局面，赣南等原中央苏区振兴发展一定能够谱写新的篇章，各位挂职干部一定能创造人生的新辉煌！

    最后，祝大家身体健康、工作顺利、事业有成！谢谢大家！