推进项目落地要正视问题、攻坚克难

    招商容易供地难，签约容易落地难，投产容易达产难等现象，在振兴发展的赣州开始凸显，影响了我市招商引资工作的成效。近期，信丰县政协开展了招商引资项目情况专题调研，发现导致项目落地难、投产达标难的问题主要有实际进资不足、供地难影响项目落地、用工缺影响企业达产、行政服务效率较低、主动作为和攻坚克难的意识不够等。只有正视问题，深入研究解决问题的办法，才能扎实推进项目落地、投产。

    推进招商引资项目落地、投产，一要科学合理分配招商任务，把好招商签约项目评审关。当年完成招商引资签约任务的单位，次年应当一心一意抓项目落地的安商服务，甚至可以根据实际进资和项目重要性，第三年继续主抓项目落地建设工作。一个单位三年内引进一批实实在在的大项目，亦不为过。同时，招商签约项目要严把评审关，切忌为了完成招商引资任务降低门槛。要成立招商引资评审专家组，将稀缺的土地、用工等资源用在刀刃上。

    二要盘活工业园土地资源，推进工业园区一体化建设。转换观念，走市场化模式，吸纳社会资金投入，引进市场“操盘手”，才能真正盘活工业园区的土地。在土地的市场运作中，政府只需定好规划调子，提供优质服务，将建设、运营交给市场来调控。要树立工业园城市管理服务一体化建设理念，以盘活土地资源为抓手，推进工业园区休闲娱乐场所、公租房、人才公寓、物流、大型超市、酒店等配套服务功能建设。

    三要筑巢引凤，留住人才。当前，我市许多企业面临用工难，高素质人才紧缺的困境。许多企业负责人谈及企业文化建设时不约而同地提到：要留住人才，企业必须付出努力，但仍需政府把工业园的环境建设好。多年来我市工业园一直停留在“车间型”配置，社会化服务功能滞后。当前重点要在保证用水用电，加强园区绿化，满足员工对休闲娱乐场所的需求，强化路灯亮化，确保晚班员工夜行安全，加强公共交通，方便员工返乡返家，在建设公租房和人才公寓等环节上做到位，为园区企业打造良好的外部环境，营造家的感觉。同时要在企业用工服务上下功夫。搭建企业人才市场交流中心这一平台，建立人才库，为企业招工用工提供更好的日常中介服务。

    在提升硬环境的同时，对于发展软环境的优化也不应忽视，要推动招商引资项目尽快落地，加速投产、达标，还要提高行政服务效率，优化发展环境。

    一方面要组建专家委员会，提高决策效率。从各个部门、各行各业、高等院校中，选择、聘用一批技术骨干和专家担任委员，主要职能是对重大项目、重大工程建设进行可行性分析。要保证专家委员会地位的相对独立性，把它作为部门意见方案出台和党委、政府决策的重要依据之一。另一方面，要引进公众评价机制，提高办事效率。缺失监督，尤其是缺失服务对象的监督，各种优化措施就会形同虚设。自己做给自己看，关起门来评价，就不会有改进。我们要引入如电信、移动等信息平台，建立机制，设计一次性告知、并联审批、公开承诺等各项细则的满意度测评，让服务对象给办理单位、办理人员评价打分，以此发现问题、改进做法，真正达到“一个窗口服务”的能力和水平。

    另外，要建立有效的激励机制，营造主动作为和攻坚克难的良好氛围。有长期稳定的激励机制，才能充分调动单位部门和相关人员的积极性和主动性，充分挖掘人的主观能动性和创造性。要对出台的奖励政策、奖励事项进行一次全面梳理，未兑现的要尽早兑现，维护政府信用。要进一步强化责任意识，尤其对项目主抓领导和责任单位的亲力亲为要有硬性规定和责任倒查。同时，对相关职能部门的主动作为和主动服务要及时通报表扬，营造鼓励先进、鞭策落后、人人招商安商、人人服务项目企业的良好氛围。