股市“新国九条”望近期出台 投资者保护成重中之重

　　据新华社旗下经济参考报报道，长期以来中国证券市场的投资者尤其是中小投资者的权益保护缺乏明确的、专门的制度支撑的局面有望得到改变。近日，国务院就有望出台一个专门的规范性文件即“红头文件”，强化对资本市场领域的投资者保护，为保护投资者的知情权、分红权等多项权利提供制度上的支持。

　　据早报记者了解，这很可能就是早报记者本月初曾了解到的“新国九条”。彼时曾有消息人士告诉早报记者，有关方面将出台一份专门保护投资者的“新国九条”，具体内容包括酝酿中小投资者行使参与权和分类表决机制，制定差异化分红政策等等。

　　公开资料显示，上海证券报于今年6月20日报道称，根据高层指示，证监会正在积极研究制定资本市场发展的“新国九条”， 该方案明确资本市场的战略定位，包括功能完善、结构合理、机制健全。

　　随后的6月21日，在证监会例行发布会上，中国证监会新闻发言人确认，证监会近期正在抓紧落实国务院各种关于资本市场的工作安排，抓紧开展各种具有长远性、战略性的问题调查研究，加强顶层设计，推进市场化、法制化、国际化的发展方向。而当时就有市场人士透露，本次资本市场“新国九条”设计由决策高层布置任务，内容主要涉及投资者保护，证监会投资者保护局“任务较重”。

　　此前的2004年1月31日，《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》颁布，将发展资本市场提升到国家战略任务的高度，提出了九个方面的纲领性意见（国九条），为资本市场的改革与发展奠定基础。