赣州和大余纳入我国首个资源型城市可持续发展规划

　　12月3日，国务院正式公布《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》。《规划》首次界定了全国262个资源型城市，将资源型城市划分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型。该规划是我国首个在资源型城市可持续发展领域发布的国家级专项规划。江西有11个市、县被纳入该规划，其中，赣州市属资源成熟型城市，大余县为资源衰退型城市。

　　赣州和大余纳入规划

　　资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市。根据资源保障能力和可持续发展能力差异，规划将资源型城市划分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型，明确了不同类型城市的发展方向和重点任务。

　　江西共有11个市县纳入规划范围。纳入规划范围的5个地级行政区中，赣州、宜春是资源成熟型城市，景德镇、新余市、萍乡市是资源衰退型城市。瑞昌市、贵溪市和德兴市都是资源成熟型县级市。另外，星子县、万年县是资源成熟型县区，大余县是资源衰退型县区。

　　赣州被纳入重要资源后备基地

　　规划提出，未来我国将有序提高重要资源生产能力，加强重要优势资源储备与保护。选择部分资源富集地区，加快建设石油、特殊煤种和稀缺煤种、铜、铬、锰、钨、稀土等重点矿种矿产地储备体系，设立重要资源供应和后备基地。在此次规划中，德兴市被纳入铜矿后备基地，赣州市则被纳入稀土矿后备基地。

　　在规划中，景德镇高岭国家矿山公园被纳入矿山工业旅游的重点旅游区，赣州市中央苏区红色旅游示范系列景区（点）被纳入红色旅游重点旅游区。安源路矿工人运动纪念馆则被纳入资源型城市重点精神文化设施进行打造。

　　赣州2处矿区纳入重点治理工程

　　规划要求，按照“谁破坏，谁治理”的原则，将企业的生态环境恢复治理成本内部化。深入开展采矿沉陷区、露天矿坑等重大矿山地质环境问题治理，对属于历史遗留或责任人已经灭失的地质结构复杂、危害严重、治理难度大的深部采空区等突出地质环境问题治理给予重点支持。

　　规划将寻乌县河岭稀土矿区纳入矿山地质环境大型坑矿重点治理工程，将大余县钨矿区纳入重金属污染重点治理试点工程。

　　据悉，目前，我国已建立矿山环境恢复治理保证金制度，到2012年年底累计缴存保证金达612亿元。