基建资金吃紧 地方揽民资未见实效

    随着新型城镇化的启动和国家公路网等规划的出台，基建投资仍是未来一段时间的投资重点。但在经济下行和各种矛盾集中显现的压力下，持续吃紧的财政成为地方基建最大的阻力。

　　“暂且不说将来，和银行如约谈好的资金能否按时到位都很难判定。”近日，一名地方政府官员在接受《第一财经日报》采访时表达了他对基建资金的担忧。

　　“虽然拓展融资渠道和引入民资早就成为共识，但实际操作的效果并不好，难度也很大。”上述官员称。

　　据本报记者了解，为缓解资金难题，近期多个地方都有不少招揽民资的举措，而地方主动拿出来的项目，多集中在高速公路、轨道交通、城市道路建设等重要基础设施建设领域。

　　新一轮基建机遇

　　地方融资的饥渴很大程度上在于不想错过新一轮的建设 “机遇”。城际铁路的下放已经在各地掀起一场“立项竞赛”，公路网规划的出台又加了一针强心剂。

　　公开数据显示，到2012年底，我国国家级干线公路通车里程17.3万公里。根据规划，到2030年，公路网总里程将达到40万公里，增长一倍有余。

　　这样的增速不仅意味着国家对公路交通基础设施将会有更大规模的投资，对在过去投资中较为落后的中西部城市来说，也将有更大的发展空间，“筹钱筑路”成为地方关注主题之一。

　　此外，地方投资在铁路建设上显现的疲态也暴露出财政上的紧张。公开数据显示，1~5月，国家铁路和合资铁路路网建设大中型项目完成投资1322.65亿元，为全年计划的28.5%；比上年同期增加268.38亿元，同比增长25.5%。

　　其中，铁路总公司投资完成1175.75亿元，占全年计划的30%，比上年同期增加328.77亿元，增长38.8%；而地方政府及企业投资完成146.90亿元，为计划的20.6%，比上年同期减少60.39亿元，下降29.1%。地方铁路完成投资仅2000万元。